根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2023年10月24日至12月15日，縣委第二巡察組對(duì)鎮(zhèn)陽鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察，2月1日，縣委巡察組向鎮(zhèn)陽鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見，12月17日，縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)反饋了整改審核意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、落實(shí)巡察整改主體責(zé)任情況
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)方面。一是鎮(zhèn)黨委書記堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)并牽頭整改8個(gè)問題，親自抓好落實(shí)，全部整改到位。二是及時(shí)成立巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記任組長，由黨委副書記兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，辦公室配備工作人員3名。三是鎮(zhèn)黨委書記主持召開巡視整改民主生活會(huì)，班子成員對(duì)照巡察反饋意見，開展批評(píng)和自我批評(píng)，通過民主生活會(huì)進(jìn)一步夯實(shí)思想基礎(chǔ)、找準(zhǔn)問題關(guān)鍵、明確目標(biāo)責(zé)任。
（二）責(zé)任落實(shí)方面。一是形成黨委書記掛帥負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)，部門負(fù)責(zé)人具體落實(shí)的工作機(jī)制，研究部署巡察整改工作，及時(shí)掌握整改工作進(jìn)展情況。二是全面壓實(shí)被巡視黨組織主體責(zé)任，建立問題清單、整改清單、責(zé)任清單，將巡視反饋問題全部納入整改范圍并分別提出切實(shí)可行的整改措施，確保巡視整改從一開始就規(guī)范開展、有序推進(jìn)。三是鎮(zhèn)黨委書記組織召開專題黨委擴(kuò)大會(huì)、鎮(zhèn)村干部工作會(huì)等6次，專題研究、部署巡察反饋情況的整改工作，并形成整改方案。
（三）監(jiān)督檢查方面。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)整改工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，確保整改質(zhì)量和進(jìn)度，全鎮(zhèn)上下形成了以上率下、齊抓共管的工作格局，穩(wěn)步推進(jìn)整改工作。
（四）整改成效方面。一是建立完善體制機(jī)制。制定2項(xiàng)制度，完善4項(xiàng)制度。二是舉一反三標(biāo)本兼治。對(duì)重大事項(xiàng)未上黨委會(huì)研究、項(xiàng)目管理不到位、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范等情況舉一反三，再次核查相關(guān)資料，梳理類似可能出現(xiàn)的問題，組織學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運(yùn)行規(guī)則》等工作制度、法律法規(guī)和惠農(nóng)等政策，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核、檔案資料完善工作和民主集中制落實(shí)，確保政策不走樣。此外，對(duì)不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼、工程款等進(jìn)行退回，共計(jì)1243.1元。三是推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。鎮(zhèn)陽鎮(zhèn)黨委將堅(jiān)持階段性整改與長期整改相結(jié)合，把巡視巡察整改作為強(qiáng)化政治監(jiān)督、做實(shí)日常監(jiān)督的重要抓手，深化成果綜合應(yīng)用，督促做好巡察整改的“后半篇文章”，奮力提高鎮(zhèn)陽鎮(zhèn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)水平。
二、巡察組反饋問題整改落實(shí)情況
（一）執(zhí)行上級(jí)政策走樣。
1.“廁所革命”驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。整改情況：一是全面梳理驗(yàn)收情況。于3月、4月組織鎮(zhèn)村驗(yàn)收人員全面梳理核實(shí)項(xiàng)目驗(yàn)收情況，對(duì)當(dāng)時(shí)參與驗(yàn)收未簽字的鎮(zhèn)村干部開展批評(píng)教育。對(duì)涉及村未落實(shí)驗(yàn)收意見的開展驗(yàn)收核實(shí)，經(jīng)核實(shí)均合格。對(duì)當(dāng)時(shí)驗(yàn)收合格但鎮(zhèn)村干部未簽字的農(nóng)戶，立即組織當(dāng)時(shí)相關(guān)鎮(zhèn)村干部完善鎮(zhèn)、村級(jí)驗(yàn)收人員簽字。二是核實(shí)項(xiàng)目整改問題。組織人員調(diào)查核實(shí)涉及村“廁所革命”項(xiàng)目情況。經(jīng)核查，云峰村吳某與帥某、李某3戶房屋屬于云峰村農(nóng)村宅基地，該3戶房屋緊鄰鎮(zhèn)陽街道，且3戶聯(lián)建三格化糞池，符合《井研縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局井研縣財(cái)政局關(guān)于做好2020年農(nóng)村“廁所革命”工作的通知》要求，符合補(bǔ)助范圍；云峰村邵某戶口為農(nóng)村戶口，但住房臨近街道，無法提供農(nóng)村宅基地權(quán)屬證明，已于4月15日追回補(bǔ)貼資金700元，已轉(zhuǎn)賬繳存縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局賬戶，并由參與該戶驗(yàn)收的鎮(zhèn)、村干部開展深刻檢查，相關(guān)干部已認(rèn)識(shí)到失誤的嚴(yán)重性，并承諾在今后工作中杜絕此類問題發(fā)生。三是強(qiáng)化政策學(xué)習(xí)，組織開展廁所革命等惠農(nóng)相關(guān)政策學(xué)習(xí)。目前已開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)2次，3月21日組織農(nóng)村工匠宣講廁所革命項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)要求，4月15日，利用周前會(huì)組織鎮(zhèn)村干部開展政策學(xué)習(xí)，提高鎮(zhèn)村干部的業(yè)務(wù)能力，確保政策執(zhí)行不走樣。
整改進(jìn)度：該項(xiàng)已整改完成，擬銷號(hào)。
2.農(nóng)村危房改造審核不嚴(yán)。
整改情況：一是核實(shí)情況完善資料。組織鎮(zhèn)規(guī)建辦對(duì)李某和謝某宅基地進(jìn)行重新查驗(yàn)、完善資料。經(jīng)查，李某的住房為其與親屬共同修建，該房屋總面積為191㎡，其中李某實(shí)際修建住房面積35㎡，李某為單戶單人，未超出危房改造驗(yàn)收面積，其親屬戶籍人口有6人，住房面積為156㎡，未超出面積。已于2023年7月完善李某及其親屬的宅基地審批資料，同時(shí)為明晰產(chǎn)權(quán)，李某及其親屬與石牛壩村共同簽訂了房屋產(chǎn)權(quán)協(xié)議，對(duì)李某及其親屬的房屋各自產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了明確認(rèn)定。謝某申報(bào)實(shí)施農(nóng)村危房改造時(shí)人數(shù)為3人,實(shí)際戶籍人數(shù)為4人，危房改造驗(yàn)收時(shí)以墻體為界，當(dāng)時(shí)謝某家庭成員有4人，按驗(yàn)收時(shí)的政策宅基地住房可審批150㎡（人均30㎡，老宅基地可多批30㎡），住房建筑面積為113.8㎡，未超標(biāo)，驗(yàn)收后謝某將房屋左側(cè)的原舊廁所改造為廚房等附屬房（均為老宅基地，未占農(nóng)用地），新增約76.2㎡，現(xiàn)總建筑面積為190㎡，由最新宅基地審批要求4人戶老宅基地住房面積不得超過190㎡，故建筑面積未超標(biāo)，后續(xù)將重新完善謝某房屋的宅基地審批資料。未修建廚房問題：2021年12月31日驗(yàn)收時(shí)，已修建廚房，但因驗(yàn)收后廚房排煙問題，遂將廚房遷至房屋外使用，將房屋外的廁所遷至原廚房空間，同時(shí)在墻體上依舊能看出原廚房的煙道使用痕跡，故驗(yàn)收時(shí)主體功能齊全。已于2024年3月更正謝某宅基地審批資料，其住房面積113.8㎡和附屬用房面積76.2㎡，總建筑面積為190㎡，未超過標(biāo)準(zhǔn)。二是強(qiáng)化人員培訓(xùn)。于2024年3月21日召開鎮(zhèn)陽鎮(zhèn)2024年農(nóng)村工匠培訓(xùn)會(huì)，對(duì)鎮(zhèn)、村住建國土員及各村工匠開展農(nóng)村建房審批巡查驗(yàn)收培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步提升政策業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)住建宅基地的巡查工作。三是強(qiáng)化日常巡查。嚴(yán)格按照關(guān)于農(nóng)村住房建設(shè)監(jiān)管相關(guān)制度，加強(qiáng)日常巡查，堅(jiān)決防止未批先建、批小建大、批甲建乙。
整改進(jìn)度：該項(xiàng)已整改并長期堅(jiān)持，擬銷號(hào)。
（二）民主集中制落實(shí)不到位。
3.重大事項(xiàng)未上黨委會(huì)研究。
整改情況：一是已于4月7日召開黨委會(huì)，組織班子成員再次學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運(yùn)行規(guī)則》，完善《鎮(zhèn)陽鎮(zhèn)“三重一大”集體決策制度》，要求各班子成員嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則，堅(jiān)持做到凡”三重一大“事項(xiàng)要經(jīng)過班子集體內(nèi)部討論決定。二是針對(duì)5個(gè)村投資51萬元集體資金與成都某文化旅游發(fā)展有限公司成立樂臨其境旅游發(fā)展有限公司存在集體資金流失風(fēng)險(xiǎn)，已組織相關(guān)人員召開專題會(huì)，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后作了深入分析，并對(duì)問題整改作了具體安排，正在與成都某文化旅游發(fā)展有限公司進(jìn)行溝通協(xié)商，已提出對(duì)樂臨其境公司成立以來的財(cái)務(wù)進(jìn)行核算，下一步將進(jìn)一步深入溝通。鎮(zhèn)黨委政府將持續(xù)加力跟進(jìn)。三是通過周前會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)組織鎮(zhèn)村干部開展財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理等相關(guān)政策、法律專題培訓(xùn)，不斷提高鎮(zhèn)村干部思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
整改進(jìn)度：該項(xiàng)正在整改中。
4.黨委會(huì)議題討論不充分。
整改情況：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。于4月7日黨委會(huì)組織班子成員再次學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運(yùn)行規(guī)則》，進(jìn)一步明確班子成員職責(zé)，按照對(duì)班子負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)的要求，針對(duì)議題開展充分討論，逐一發(fā)表意見。二是規(guī)范會(huì)議，做好會(huì)前準(zhǔn)備。召開黨委會(huì)前充分收集會(huì)議議題，按照程序逐級(jí)審核，并告知班子成員議題內(nèi)容，由班子成員提前做好會(huì)前準(zhǔn)備，確保班子成員在討論時(shí)發(fā)表針對(duì)性意見建議。
整改進(jìn)度：該項(xiàng)已整改并長期堅(jiān)持，擬銷號(hào)。
5.有會(huì)議紀(jì)要但無會(huì)議記錄。
整改情況：一是由分管領(lǐng)導(dǎo)組織人員對(duì)石牛壩村移民后扶項(xiàng)目提灌站電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目開展核查，經(jīng)核查，該項(xiàng)目并無變更事宜，該會(huì)議紀(jì)要是為方便黨委會(huì)議記錄提交的草稿，當(dāng)時(shí)提請研究因不符合變更條件，未作為議題上會(huì)研究，所以無會(huì)議記錄。二是規(guī)范黨委會(huì)議記錄。由黨建辦牽頭，落實(shí)兩名同志按照AB崗管理制度，專門負(fù)責(zé)黨委會(huì)日常會(huì)議記錄，并由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)議記錄審核把關(guān)。三是強(qiáng)化對(duì)黨委會(huì)會(huì)議記錄的督促檢查。由分管領(lǐng)導(dǎo)不定期對(duì)黨委會(huì)議記錄進(jìn)行檢查，目前已抽查2次，發(fā)現(xiàn)問題2個(gè)，已整改全部整改，確保了黨委會(huì)記錄規(guī)范。
整改進(jìn)度：該項(xiàng)已整改并長期堅(jiān)持，擬銷號(hào)。
（三）意識(shí)形態(tài)相關(guān)工作要求落實(shí)不到位。
6.2019-2022年度，中心組成員未按要求撰寫調(diào)研報(bào)告或心得體會(huì)。2022年度黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有把意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì)報(bào)告內(nèi)容。
整改情況：一是收集整理調(diào)研報(bào)告或心得體會(huì)。2019-2022年度班子成員每年均有撰寫調(diào)研報(bào)告或心得體會(huì)，但未及時(shí)收集整理，目前已落實(shí)由宣傳干事專門負(fù)責(zé)收集整理。二是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。制定2024年黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，并要求各班子成員每年每人至少撰寫一篇調(diào)研報(bào)告或心得體會(huì)，確保學(xué)有所思、學(xué)有所獲。三是嚴(yán)格落實(shí)專題報(bào)告制度。清理2022年度班子成員民主生活會(huì)發(fā)言材料，對(duì)未將意識(shí)形態(tài)工作未納入民主生活會(huì)的班子成員開展提醒，并再次組織學(xué)習(xí)意識(shí)形態(tài)專題報(bào)告制度，明確宣傳委員每季度向黨委報(bào)告意識(shí)形態(tài)情況，班子成員在每年的民主生活會(huì)上將意識(shí)形態(tài)工作納入重要報(bào)告內(nèi)容。
整改進(jìn)度：該項(xiàng)已整改并長期堅(jiān)持，擬銷號(hào)。
（四）項(xiàng)目管理不到位。
7.合同不規(guī)范。
整改情況：一是更正完善監(jiān)理合同。3月25日與監(jiān)理公司取得聯(lián)系，由監(jiān)理公司安排人員就完善2022年鎮(zhèn)陽鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目重新簽訂合同，更正該工程施工監(jiān)理合同的甲方為井研縣鎮(zhèn)陽鎮(zhèn)人民政府，合同進(jìn)一步明確項(xiàng)目總監(jiān)。二是舉一反三全面自查。3月26日至3月30日，對(duì)2019年以來項(xiàng)目資料、監(jiān)理資料、設(shè)計(jì)資料開展自查梳理，對(duì)存在的問題及時(shí)查漏補(bǔ)缺。三是對(duì)經(jīng)辦同志開展談心談話，兩位同志均認(rèn)識(shí)到工作不足，表示后期會(huì)加以改正并提升工作能力。
整改進(jìn)度：該項(xiàng)已整改并長期堅(jiān)持，擬銷號(hào)。
8.對(duì)監(jiān)理的履職情況管理不到位。
整改情況：一是完善監(jiān)理日志和施工日志。召集2022年鎮(zhèn)陽鎮(zhèn)移民項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目施工單位和監(jiān)理單位開展項(xiàng)目資料自查，針對(duì)監(jiān)理日志和施工日志雙方單位再次進(jìn)行復(fù)查，并完善日志內(nèi)容，項(xiàng)目總監(jiān)已補(bǔ)簽字，已將監(jiān)理工程師資質(zhì)證書放入項(xiàng)目資料，避免出現(xiàn)因工作不細(xì)致導(dǎo)致的“兩張皮”的現(xiàn)象。二是舉一反三查漏補(bǔ)缺。對(duì)2019年以來項(xiàng)目資料進(jìn)行梳理，對(duì)存在的問題及時(shí)查漏補(bǔ)缺。三是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資料審核和檔案管理。對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位上交的資料嚴(yán)格把關(guān)，確保不再出現(xiàn)類似細(xì)節(jié)問題。四是于3月29日對(duì)經(jīng)辦同志開展談心談話，兩位同志均認(rèn)識(shí)到工作不足，表示后期會(huì)加以改正并提升工作能力。
整改進(jìn)度：該項(xiàng)已整改完成，擬銷號(hào)。
9.項(xiàng)目驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。
整改情況：一是抓好問題整改。聯(lián)系施工方更正竣工驗(yàn)收內(nèi)容，完善設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位簽字，2022年毛壩水庫水環(huán)境整治項(xiàng)目微生物菌劑交接單收貨方已簽字認(rèn)可。二是加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)辦人管理。對(duì)2022年第二批移民后期扶持項(xiàng)目竣工驗(yàn)收項(xiàng)目內(nèi)容錯(cuò)誤的情況，于3月29日對(duì)經(jīng)辦同志深入開展談心談話，對(duì)2022年毛壩水庫水環(huán)境整治項(xiàng)目未派人員到現(xiàn)場監(jiān)督問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落實(shí)落細(xì)工作，堅(jiān)持以案為鑒，確保不再發(fā)生類似問題。三是完善《鎮(zhèn)陽鎮(zhèn)重大項(xiàng)目管理制度》。明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人，確保所有驗(yàn)收材料齊全、準(zhǔn)確、合規(guī)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理、第三方驗(yàn)收機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目參與單位的溝通協(xié)調(diào)，確保其在項(xiàng)目建設(shè)過程中充分發(fā)揮作用。四是經(jīng)常性組織項(xiàng)目經(jīng)辦人員開展培訓(xùn)，按照項(xiàng)目管理辦法對(duì)監(jiān)理、第三方驗(yàn)收等項(xiàng)目參與單位高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保相關(guān)項(xiàng)目資料完善，做到項(xiàng)目管理規(guī)范。
整改進(jìn)度：該項(xiàng)已整改完成，擬銷號(hào)。
（五）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位。
10.重視不夠。
整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，班子成員堅(jiān)持帶頭述責(zé)述廉。二是班子成員分別對(duì)各自分管領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理排查，并向黨委進(jìn)行匯報(bào)，形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬，針對(duì)31個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定防控措施。三是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)要求，每半年向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，認(rèn)真梳理并總結(jié)2024年上半年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，已于7月中旬向黨委進(jìn)行匯報(bào)。 
整改進(jìn)度：該項(xiàng)已整改并長期堅(jiān)持，擬銷號(hào)。
11.警示教育和以案促改不到位。
整改情況：一是開展以案促改。2023年民主生活會(huì)班子成員分別對(duì)我鎮(zhèn)違紀(jì)案例進(jìn)行剖析，剖析違紀(jì)根源，對(duì)標(biāo)自查。二是各班子成員分別與分管人員進(jìn)行廉政談心談話，提出工作及生活廉政要求，筑牢干部廉政防線。三是利用周前會(huì)、干部職工會(huì)、黨委會(huì)等組織學(xué)習(xí)市紀(jì)委、縣紀(jì)委違紀(jì)典型案例，同時(shí)結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，觀看警示教育片，走進(jìn)竹園烈士陵園開展黨性教育，進(jìn)一步提升干部職工紀(jì)法意識(shí)。
整改進(jìn)度：該項(xiàng)已整改并長期堅(jiān)持，擬銷號(hào)。
12.對(duì)村紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任督促指導(dǎo)不力。
整改情況：一是每季度召開紀(jì)檢組長工作例會(huì)，強(qiáng)化紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高紀(jì)檢業(yè)務(wù)水平，截至7月推動(dòng)解決群眾急難愁問題72個(gè)，宣傳推進(jìn)“有事找紀(jì)檢 清風(fēng)鄉(xiāng)村行”活動(dòng)，推動(dòng)紀(jì)檢干部為民辦事、服務(wù)能力和水平，提升紀(jì)檢干部履職能力。二是定期派單，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，增強(qiáng)監(jiān)督能力，截至7月派單42件，通過派單發(fā)現(xiàn)并解決問題12個(gè)。
整改進(jìn)度：該項(xiàng)已整改并長期堅(jiān)持，擬銷號(hào)。
（六）財(cái)務(wù)票據(jù)審核不嚴(yán)，支付依據(jù)不充分。
整改情況：一是核實(shí)項(xiàng)目，查找相關(guān)資料。立即組織相關(guān)人員對(duì)涉及項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)，對(duì)原毛壩村辦公室吊頂維修費(fèi)、毛壩場村“一事一議”項(xiàng)目財(cái)務(wù)票據(jù)資料等進(jìn)行再查再找，將缺失的票據(jù)、資料找到后復(fù)印裝入鎮(zhèn)、村級(jí)檔案，經(jīng)查找，兩河村道路維修、龍申村維修費(fèi)項(xiàng)目的相關(guān)資料未找到，已遺失，對(duì)兩河村、龍申村該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。由財(cái)政所牽頭，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、紀(jì)委等相關(guān)部門對(duì)鎮(zhèn)村干部開展財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員能力和水平。
整改進(jìn)度：該項(xiàng)已整改完成，擬銷號(hào)。
（七）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范。
17.在機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)中列支慰問費(fèi)。
整改情況：一是規(guī)范經(jīng)費(fèi)報(bào)銷，完善報(bào)銷資料。已將縣委組織部關(guān)于印發(fā)《井研縣縣管干部生病住院慰問實(shí)施細(xì)則的通知》（井委組〔2017〕245號(hào)），和原鎮(zhèn)陽鄉(xiāng)黨委政府參照該文件制定的《鎮(zhèn)陽鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村干部生病住院慰問實(shí)施細(xì)則》2份文件，作為支付依據(jù)附在審批單后面，完善了職工慰問費(fèi)支付依據(jù)。二是在機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)及鎮(zhèn)、村干部周前會(huì)上組織學(xué)習(xí)了《四川省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》（川工發(fā)〔2023〕3號(hào)）等文件學(xué)習(xí)，并完善《鎮(zhèn)陽鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》，規(guī)范經(jīng)費(fèi)報(bào)銷。
整改進(jìn)度：該項(xiàng)已整改完成，擬銷號(hào)。
18.重復(fù)安排道路保潔費(fèi)用。
整改情況：一是開展核查處理。組織相關(guān)人員到村開展重復(fù)安排道路保潔費(fèi)用事宜核實(shí)，經(jīng)核實(shí)，按照市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、五清行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核等工作要求，市、縣定期或不定期對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督查、暗訪，為了確保順利迎檢，各村除日常環(huán)境衛(wèi)生保潔外，迎檢前期還會(huì)對(duì)各路段、溝渠、河道等開展環(huán)境衛(wèi)生整治。由于各村公共運(yùn)行維護(hù)費(fèi)項(xiàng)目中保潔費(fèi)用不足，需整合其余資金，因此出現(xiàn)重復(fù)安排道路保潔費(fèi)用現(xiàn)象，針對(duì)該情況，由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涉及村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育。二是開展鎮(zhèn)陽鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)。對(duì)各村、社區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高鎮(zhèn)村兩級(jí)干部財(cái)務(wù)管理意識(shí)和能力。三是加強(qiáng)對(duì)2024年村級(jí)公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和指導(dǎo)。嚴(yán)格按照事前審批、事中監(jiān)管、事后報(bào)銷程序執(zhí)行。
整改進(jìn)度：該項(xiàng)已整改完成，擬銷號(hào)。
19.資金支付未直達(dá)個(gè)人賬戶。
整改情況：一是開展情況核查，完善支付憑證。立即組織人員到村開展核實(shí)，經(jīng)核實(shí)，涉及7戶農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)費(fèi)是由時(shí)任組長為了維穩(wěn)，先將土地流轉(zhuǎn)費(fèi)以現(xiàn)金的方式墊付給農(nóng)戶，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)入賬后，再支付給時(shí)任組長，在支付該筆流轉(zhuǎn)費(fèi)用時(shí)兩河村未將農(nóng)戶簽字確認(rèn)表裝入村級(jí)憑證中。目前，該村已將原存于兩河村的農(nóng)戶簽字確認(rèn)表復(fù)印后裝入村級(jí)憑證。二是在今后工作中嚴(yán)格加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)費(fèi)的支付審核，采取銀行直付形式打款到戶。三是開展鎮(zhèn)陽鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)，對(duì)各村、社區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提供鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理意識(shí)和能力。
整改進(jìn)度：該項(xiàng)已整改完成，擬銷號(hào)。
（八）項(xiàng)目實(shí)施不規(guī)范。
20.項(xiàng)目結(jié)算不實(shí)。
整改情況：開展項(xiàng)目核實(shí)，全面整改問題。經(jīng)核實(shí)，原天云鄉(xiāng)環(huán)境綠化工程項(xiàng)目預(yù)算價(jià)由工程量和單價(jià)組成的，在招標(biāo)時(shí)，采取的是報(bào)總價(jià)的方式確定供應(yīng)商（未報(bào)單價(jià)），導(dǎo)致在項(xiàng)目結(jié)算時(shí)，疏忽了應(yīng)該按照中標(biāo)價(jià)下調(diào)比例下調(diào)單價(jià)結(jié)算。目前，已對(duì)天云鄉(xiāng)環(huán)境綠化工程項(xiàng)目按照中標(biāo)價(jià)下調(diào)的比例下調(diào)單價(jià)重新結(jié)算，2024年6月24日已按照相關(guān)程序?qū)⒍嘀Ц兜?43.1元退回財(cái)政。經(jīng)核實(shí)，兩河村7組提灌站管道移建項(xiàng)目是按照工程量清單完成修建的，在驗(yàn)收并支付工程款后，由于1000千伏特高壓變電站施工進(jìn)場會(huì)損壞該項(xiàng)目尾端鋼管，因此經(jīng)村上與變電站項(xiàng)目施工方協(xié)商將該項(xiàng)目尾端鋼管暫時(shí)斷開，待變電站施工結(jié)束后，由變電站施工單位進(jìn)行管道恢復(fù)。同時(shí)，該項(xiàng)目在施工時(shí)，供應(yīng)商為了節(jié)省工期，因此就近采購了未使用過的100mm舊鋼管。2024年6月20日我鎮(zhèn)召集變電站施工方、村兩委專題研究該項(xiàng)目管道事宜，由于1000千伏特高壓變電站還未竣工，待1000千伏特高壓變電站竣工后恢復(fù)管道并重新結(jié)算。
整改進(jìn)度：該項(xiàng)中原天云鄉(xiāng)環(huán)境綠化工程問題已整改，兩河村7組提灌站管道移建項(xiàng)目正在整改中，待1000千伏特高壓變電站竣工將管道恢復(fù)后，重新進(jìn)行結(jié)算。
21.詢價(jià)活動(dòng)不實(shí)。
整改情況：一是對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)項(xiàng)目管理開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是對(duì)具體經(jīng)辦人員在實(shí)施項(xiàng)目過程中的邏輯關(guān)系和科學(xué)性進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。二是對(duì)村級(jí)項(xiàng)目監(jiān)管和管理力度，采取定期或不定期的方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行抽驗(yàn)。三是由主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)兩河村支部副書記馮正華、龍申村支部書記楊洪福進(jìn)行批評(píng)教育。
整改進(jìn)度：該項(xiàng)已整改完成，擬銷號(hào)。
（九）基層黨組織建設(shè)不規(guī)范。
整改情況：一是指導(dǎo)毛壩場村于2024年3月1日開展選舉工作，成功選舉支部書記、支部副書記。二是指導(dǎo)青年支部、茶葉專合組織聯(lián)合支部調(diào)整基層組織設(shè)置，鎮(zhèn)黨委于3月28日召開黨委會(huì)同意取消兩個(gè)支部的支部委員會(huì)，并建立了臺(tái)賬。三是于3月27日召開黨委討論通過聯(lián)合支部書記人選，同時(shí)于4月1日周前會(huì)上組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》。四是鎮(zhèn)黨委書記于2024年3月14日對(duì)時(shí)任兩村支部書記開展了批評(píng)教育，支部書記均做了檢討；鎮(zhèn)組織委員于4月1日周前會(huì)上組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》；同時(shí)，鎮(zhèn)黨建辦針對(duì)支部黨建薄弱問題，制定了《鎮(zhèn)陽鎮(zhèn)基層黨建工作指導(dǎo)方案》，落實(shí)3名工作人員對(duì)支部開展督查指導(dǎo)，指導(dǎo)石牛壩村和茶葉聯(lián)合支部完成了2名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。
整改進(jìn)度：該項(xiàng)已整改完成，擬銷號(hào)。
（十）黨的組織生活制度落實(shí)不到位。
整改情況：一是鎮(zhèn)黨委書記于2024年3月14日對(duì)時(shí)任支部書記開展了批評(píng)教育，支部書記均做了檢討；鎮(zhèn)組織委員于4月1日周前會(huì)上組織學(xué)習(xí)了相關(guān)黨建知識(shí)；同時(shí)，鎮(zhèn)黨建辦針對(duì)支部黨建薄弱問題，制定了《鎮(zhèn)陽鎮(zhèn)基層黨建工作指導(dǎo)方案》。二是相關(guān)支部按照問題清單，完成了整改；同時(shí)鎮(zhèn)黨建辦制定了《鎮(zhèn)陽鎮(zhèn)基層黨支部工作手冊管理制度》，規(guī)范支部手冊的使用。三是制發(fā)了《鎮(zhèn)陽鎮(zhèn)關(guān)于開展主題教育專題組織生活會(huì)的通知》，明確生活會(huì)程序、注意事項(xiàng)和責(zé)任，督促按要求開展好評(píng)議，同時(shí)，相關(guān)支部在黨員大會(huì)上做了更正，取消了相應(yīng)人員的優(yōu)秀等次。
整改進(jìn)度：該項(xiàng)已整改完成，擬銷號(hào)。
（十一）對(duì)基層黨建工作督導(dǎo)不到位。
整改情況：一是黨委書記于2024年3月14日對(duì)相關(guān)支部書記開展了批評(píng)教育，支部書記均做了檢討，同時(shí)制定了《鎮(zhèn)陽鎮(zhèn)基層黨支部工作手冊管理制度》，規(guī)范管理。二是制定了《鎮(zhèn)陽鎮(zhèn)基層黨支部工作手冊管理制度》，規(guī)范了《鎮(zhèn)陽鎮(zhèn)村（社區(qū)）考核評(píng)比辦法》，根據(jù)《鎮(zhèn)陽鎮(zhèn)基層黨建工作指導(dǎo)方案》，落實(shí)鎮(zhèn)黨委調(diào)閱《黨支部工作手冊》。三是鎮(zhèn)組織委員于4月1日周前會(huì)上組織學(xué)習(xí)了《井研縣黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)事項(xiàng)公開目錄》，鎮(zhèn)黨建辦、財(cái)政所、便民服務(wù)中心等相關(guān)部門對(duì)村（社）開展了“三務(wù)公開”全覆蓋督查，督查發(fā)現(xiàn)問題5個(gè)，已通報(bào)并整改。
整改進(jìn)度：該項(xiàng)已整改完成，擬銷號(hào)
（十二）干部隊(duì)伍管理不嚴(yán)格。
32.干部考核落實(shí)不到位。
整改情況：一是于2024年3月修訂完善《關(guān)于開展公務(wù)員平時(shí)考核工作的實(shí)施方案》，明確黨建辦牽頭負(fù)責(zé)公務(wù)員平時(shí)考核工作，考核結(jié)果及時(shí)上會(huì)研究，2024年已上會(huì)研究2次。
整改進(jìn)度：該項(xiàng)已整改完成，擬銷號(hào)
33.干部作風(fēng)不嚴(yán)實(shí)，存在低保審批資料不完善、審核程序不規(guī)范、收入測算不準(zhǔn)確的情況。
整改情況：一是針對(duì)楊某等五戶低保對(duì)象無書面申請已補(bǔ)齊、楊某民主評(píng)議時(shí)間早于入戶調(diào)查時(shí)間已更正、再次核實(shí)劉某愛人務(wù)工純收入為月3000元。并整理歸檔近年來低保申請書、戶口本、低收入報(bào)告等佐證資料，加大家庭財(cái)產(chǎn)、務(wù)工收入核實(shí)力度，強(qiáng)化資料保管、防止遺失。二是已于2024年3月10日開展鎮(zhèn)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)低保審批條件、流程。三是分管領(lǐng)導(dǎo)已于2024年3月7日和具體經(jīng)辦人員開展批評(píng)教育。
整改進(jìn)度：該項(xiàng)已整改并長期堅(jiān)持，擬銷號(hào)。
（十三）落實(shí)上一輪巡察反饋問題整改上有差距
34.重視不夠，對(duì)上一輪巡察資料保管不善上一輪巡察反饋原天云鄉(xiāng)黨委反饋意見、整改情況報(bào)告等資料均遺失。
整改情況：一是高度重視，深刻反思。針對(duì)上一輪巡察資料保管不善問題原天云鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、具體經(jīng)辦人員作出深刻檢討，鎮(zhèn)黨委班子于7月12日召開專題民主生活會(huì)，深刻剖析根源，杜絕此類問題再次發(fā)生。二是壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)整改。針對(duì)此次巡察整改反饋問題，黨委召開專題會(huì)議4次，研究部署整改工作，壓實(shí)整改責(zé)任。三是及時(shí)歸檔整改資料。成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，牽頭負(fù)責(zé)此次整改工作的資料收集，并及時(shí)歸檔，確保本輪巡察整改資料完整。
整改進(jìn)度：該項(xiàng)已整改并長期堅(jiān)持，擬銷號(hào)。
35.上一輪巡察原鎮(zhèn)陽鄉(xiāng)指出的“村（居）‘三務(wù)’公開不及時(shí)、不規(guī)范”的問題，在本輪巡察中仍然存在。
整改情況：一是加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把巡察作為推動(dòng)工作的重要抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化問題整改認(rèn)識(shí)。二是鎮(zhèn)組織委員于4月1日周前會(huì)上組織學(xué)習(xí)了《井研縣黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)事項(xiàng)公開目錄》，組織鎮(zhèn)黨建辦、財(cái)政所、便民服務(wù)中心等相關(guān)部門對(duì)村（社）開展了“三務(wù)公開”全覆蓋督查，督查發(fā)現(xiàn)問題5個(gè)，已通報(bào)并整改。
整改進(jìn)度：該項(xiàng)已整改并長期堅(jiān)持，擬銷號(hào)。
三、鞏固和深化巡察整改的工作打算
（一）旗幟鮮明講政治。始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義、切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，以高度的政治自覺，強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。
（二）堅(jiān)定不移抓整改。全力以赴把整改工作抓實(shí)抓細(xì)，加強(qiáng)對(duì)整改情況的日常監(jiān)督，將整改情況納入重要督查范圍，堅(jiān)決杜絕假整改，整改不徹底，整改后再犯等原則性問題，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整改不力的嚴(yán)肅問責(zé)、堅(jiān)決追責(zé)。
（三）建章立制促長效。充分發(fā)揮巡察整改標(biāo)本兼治作用，堅(jiān)持把整改落地見效與建設(shè)長效機(jī)制結(jié)合起來，把解決具體問題與破解共性問題結(jié)合起來，建章立制，不斷強(qiáng)化整改效果，真正實(shí)現(xiàn)整改成果長效化。
（四）持之以恒謀發(fā)展。堅(jiān)持把巡察整改成果同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，同脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、環(huán)境保護(hù)等當(dāng)前重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目相結(jié)合，以更嚴(yán)的紀(jì)律、更實(shí)的作風(fēng)、更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)來謀劃、推動(dòng)鎮(zhèn)陽鎮(zhèn)的各項(xiàng)事業(yè)更好更快地發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0833-3856047；電子郵箱：1147980050@qq.com。