相關(guān)文件： 《井研縣”十四五“公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》政策解讀

各鎮(zhèn)人民政府、研城街道辦事處，縣級(jí)各部門(mén)：

《井研縣“十四五”公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

井研縣人民政府辦公室

2022年6月20日

井研縣“十四五”公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃

目錄

第一章 規(guī)劃背景………………………………………………4

第一節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ)………………………………………………4

第二節(jié) 面臨形勢(shì)………………………………………………6

第二章 總體要求………………………………………………7

第一節(jié) 指導(dǎo)思想………………………………………………7

第二節(jié) 基本原則………………………………………………8

第三節(jié) 主要目標(biāo)………………………………………………8

 第三章 完善公共法律服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……………………10

 第一節(jié) 加強(qiáng)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)……………………10

 第二節(jié) 推廣公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)熱線(xiàn)平臺(tái)使用………………11

 第三節(jié) 推進(jìn)公共法律服務(wù)融合發(fā)展…………………………12

 第四節(jié) 加強(qiáng)公共法律服務(wù)科技信息化建設(shè)…………………12

 第四章 提高公共法律服務(wù)供給能力…………………………14

 第一節(jié) 提升普法工作質(zhì)效……………………………………14

 第二節(jié) 加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作……………………………16

 第三節(jié) 創(chuàng)新升級(jí)新時(shí)代人民調(diào)解工作………………………18

 第四節(jié) 優(yōu)化律師和法律服務(wù)工作者法律服務(wù)………………19

 第五節(jié) 拓展公證服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域………………………………20

 第五章 推進(jìn)公共法律服務(wù)均衡發(fā)展…………………………21

 第一節(jié) 推進(jìn)公共法律服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展……………………21

 第二節(jié) 拓寬公共法律服務(wù)供給領(lǐng)域…………………………22

 第六章 健全實(shí)施保障…………………………………………23

 第一節(jié) 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)…………………………………………23

 第二節(jié) 加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)…………………………………………24

 第三節(jié) 加強(qiáng)基礎(chǔ)保障…………………………………………24

 第四節(jié) 加強(qiáng)考評(píng)監(jiān)管…………………………………………25

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)的決策部署，切實(shí)滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求，加快構(gòu)建與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)《全國(guó)公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》《四川省“十四五”公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》《樂(lè)山市“十四五”公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》《井研縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，結(jié)合我縣實(shí)際，編制本規(guī)劃。

第一章 規(guī)劃背景

第一節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ)

公共法律服務(wù)是政府公共職能的重要組成部分，是保障和改善民生的重要舉措，是全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)性、服務(wù)性和保障性工作?！笆濉逼陂g，全縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成，法律服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，公共法律服務(wù)供給能力顯著提升，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，初步實(shí)現(xiàn)從有到好的明顯轉(zhuǎn)變。

公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步建成。實(shí)體平臺(tái)建設(shè)逐步完善，熱線(xiàn)咨詢(xún)數(shù)量快速增長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)穩(wěn)步提升?？h公共法律服務(wù)中心建成投用，以“3＋X”建設(shè)模式為核心，以群眾需求較多的法律咨詢(xún)、法律援助、公證3項(xiàng)司法行政服務(wù)職能為基礎(chǔ)，引入人民調(diào)解、法治宣傳等項(xiàng)目，為群眾提供窗口化、綜合性、一站式法律服務(wù)。截至2020年底，建成縣公共法律服務(wù)中心1個(gè)，鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站15個(gè)，村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室119個(gè)，實(shí)現(xiàn)“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”全覆蓋。

法律服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展。律師行業(yè)發(fā)展迅速，公證機(jī)構(gòu)活力增強(qiáng)，人民調(diào)解“第一道防線(xiàn)”功能得到新凸顯，普法依法治理成效明顯。截至2020年底，全縣有律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所、法律援助等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)6家，法律服務(wù)人員22人，辦理案件1031件；有人民調(diào)解委員會(huì)157個(gè)，人民調(diào)解員851人，調(diào)解案件3681件，調(diào)解成功率99％。

公共法律服務(wù)質(zhì)效穩(wěn)步提升。深入開(kāi)展“法律七進(jìn)”，2020年開(kāi)展各類(lèi)主題法治宣傳活動(dòng)100余場(chǎng)（次），建有各類(lèi)法治文化廣場(chǎng)、公園等固定法治宣傳陣地5個(gè)，開(kāi)通“法治號(hào)”公交45輛，精心創(chuàng)作以“法律七進(jìn)”“民法典”為主題的系列法治農(nóng)民畫(huà)133幅，編印《畫(huà)說(shuō)·法治井研》公益宣傳冊(cè)2版5萬(wàn)套，制作《畫(huà)說(shuō)·法治井研》口袋書(shū)10萬(wàn)本，全縣中小學(xué)校配備“法治副校長(zhǎng)”58人。創(chuàng)新開(kāi)展“公共法律服務(wù)宣傳周”“法治文化基層行”等活動(dòng)，持續(xù)深化法治助力鄉(xiāng)村振興活動(dòng)?！胺ㄖ尉小薄胺ㄖ无r(nóng)民畫(huà)”“法治公交”等普法優(yōu)秀品牌不斷涌現(xiàn)?！笆濉逼陂g，我縣被表彰為“全國(guó)法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”；2個(gè)單位先后獲得“全國(guó)法律援助先進(jìn)集體”和“人民調(diào)解宣傳工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)。

第二節(jié) 面臨形勢(shì)

“十三五”時(shí)期，我縣公共法律體系建設(shè)雖然取得了積極成效，同時(shí)也存在短板和不足。一是公共法律服務(wù)基礎(chǔ)保障有待完善。公共法律服務(wù)雖納入公共服務(wù)范疇，但人員、經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策保障尚未配套，部門(mén)共同參與機(jī)制不夠健全。二是公共法律服務(wù)供給不平衡不充分，資源配置不均衡，供給能力不足，60％以上公共法律服務(wù)資源集中在中心城區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施等資源短缺問(wèn)題突出。三是公共法律服務(wù)隊(duì)伍整體水平不高，復(fù)合型人才和法律專(zhuān)業(yè)人才匱乏，廣大人民群眾對(duì)公共法律服務(wù)知曉率和參與度不高，公共法律服務(wù)供給質(zhì)量仍待提高。四是公共法律服務(wù)信息化建設(shè)程度不高，智能產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力較弱，服務(wù)精準(zhǔn)性、主動(dòng)性有待提高，不能完全滿(mǎn)足不同層次、不同人群法律服務(wù)需求。

“十四五”時(shí)期，我縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一是高質(zhì)量改革發(fā)展任務(wù)對(duì)公共法律服務(wù)作用發(fā)揮提出新要求。我縣處于全面開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化井研新征程、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多。運(yùn)用法治思維和法治方式應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推進(jìn)全面依法治縣，對(duì)充分發(fā)揮公共法律服務(wù)職能作用提出新的更高要求。二是快速增長(zhǎng)的服務(wù)需求對(duì)公共法律服務(wù)體系建設(shè)提出新期待。我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平邁上新臺(tái)階，人民生活水平實(shí)現(xiàn)新跨越，人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需求日益增長(zhǎng)，要求公共法律服務(wù)供給更加充分、優(yōu)質(zhì)、便捷。三是新技術(shù)的廣泛應(yīng)用為公共法律服務(wù)供給側(cè)改革提供新支撐。以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)新公共法律服務(wù)供給方式，能夠有效提升精準(zhǔn)服務(wù)、主動(dòng)響應(yīng)的公共法律服務(wù)供給能力，有利于實(shí)現(xiàn)“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”的轉(zhuǎn)變。

第二章 總體要求

第一節(jié) 指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神及省委、市委、縣委系列決策部署，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以服務(wù)“十四五”時(shí)期井研經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，更好滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的公共法律服務(wù)需求，加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠、智能精準(zhǔn)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)增加和優(yōu)化服務(wù)供給，穩(wěn)步提升保障能力和水平，為奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化井研新篇章提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

第二節(jié) 基本原則

堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的公共法律服務(wù)新格局，加強(qiáng)公共法律服務(wù)的整體統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)。落實(shí)政府推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的主體責(zé)任，加大投入力度，激發(fā)各類(lèi)社會(huì)主體參與公共法律服務(wù)的積極性。

堅(jiān)持分類(lèi)施策。立足縣情，根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民群眾法律服務(wù)需求差異，因地制宜，分類(lèi)實(shí)施，共建共享，推進(jìn)全縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅(jiān)持人民至上。始終把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公共法律服務(wù)幫助解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)公共法律服務(wù)的知曉率、首選率和滿(mǎn)意率，使公共法律服務(wù)體系建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。

堅(jiān)持科技賦能。充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段的重要作用，推動(dòng)公共法律服務(wù)供給內(nèi)容和供給模式創(chuàng)新。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”新形勢(shì)，構(gòu)建智能化的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展為民服務(wù)的新路徑，促進(jìn)資源共建共享，多平臺(tái)融合發(fā)展。

第三節(jié) 主要目標(biāo)

到2025年，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠、智能精準(zhǔn)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，公共法律服務(wù)體制機(jī)制不斷完善，服務(wù)平臺(tái)功能有效發(fā)揮，服務(wù)設(shè)施全面覆蓋，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，服務(wù)供給持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)能力全面提升，服務(wù)保障更加堅(jiān)實(shí)有力，服務(wù)質(zhì)量顯著提高，公共法律服務(wù)均等化、便捷化、專(zhuān)業(yè)化、智能化水平全面提升，多元化法律服務(wù)需求進(jìn)一步得到滿(mǎn)足，實(shí)現(xiàn)我縣公共法律服務(wù)由“大”向“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變，有效滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共法律服務(wù)需求，為2035年基本形成與法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)基本建成目標(biāo)相適應(yīng)的公共法律服務(wù)體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

表1 “十四五”時(shí)期井研縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)主要發(fā)展指標(biāo)

第三章 完善公共法律服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第一節(jié) 加強(qiáng)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)

推進(jìn)縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建以縣公共法律服務(wù)中心為樞紐，鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站為基礎(chǔ)，村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室為基點(diǎn)的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

發(fā)揮縣公共法律服務(wù)中心樞紐作用，積極參與全市示范性公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。積極推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作，配合省司法廳開(kāi)展《四川省公共法律服務(wù)工作促進(jìn)條例》立法調(diào)研。全面整合法律援助、調(diào)解、公證、行政許可、行政復(fù)議等全業(yè)務(wù)法律服務(wù)資源，進(jìn)一步優(yōu)化構(gòu)建矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心、法律援助中心功能模式，形成糾紛受理、法律服務(wù)、司法確認(rèn)的矛盾化解綜合性、專(zhuān)業(yè)性、全鏈條和“一站式”服務(wù)流程。

推動(dòng)縣公共法律服務(wù)中心提檔升級(jí)。建設(shè)示范性公共法律服務(wù)中心，突出綜合性、專(zhuān)業(yè)性法律服務(wù)功能，全面提升服務(wù)能力。發(fā)揮縣公共法律服務(wù)中心綜合服務(wù)、統(tǒng)籌調(diào)配資源、對(duì)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）平臺(tái)運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)管等職能，將其打造成縣域公共法律服務(wù)綜合樞紐和指揮協(xié)調(diào)平臺(tái)。

深化鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作站、室功能作用發(fā)揮。以司法所為依托，推動(dòng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站與司法所一體規(guī)劃、一體建設(shè)、資源共享。深入推進(jìn)“楓橋式司法所”建設(shè)，試點(diǎn)探索司法所負(fù)責(zé)鎮(zhèn)（街道）依法行政、執(zhí)法規(guī)范和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，持續(xù)完善公共法律服務(wù)工作站功能，將其打造成服務(wù)群眾的主陣地和基層法律服務(wù)的主平臺(tái)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革后的公共法律服務(wù)站（室）調(diào)整、鞏固、提高，強(qiáng)化村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室服務(wù)指引功能。

第二節(jié) 推廣公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)熱線(xiàn)平臺(tái)使用

推進(jìn)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互聯(lián)互通。升級(jí)“井研縣司法局”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站法律服務(wù)功能，完善中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)、“12348”四川法網(wǎng)、“法治井研”業(yè)務(wù)聯(lián)運(yùn)機(jī)制。廣泛宣傳和推廣中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)、“12348”四川法網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)、司法行政（法律服務(wù)）案例庫(kù)，向公眾提供法律法規(guī)、典型案例檢索查詢(xún)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的基本信息以及職業(yè)、獎(jiǎng)懲、業(yè)務(wù)、信用、社會(huì)服務(wù)等信息查詢(xún)服務(wù)。加大“12348”公共法律服務(wù)熱線(xiàn)推廣力度，推出電話(huà)咨詢(xún)、電話(huà)預(yù)約、微信預(yù)約等便民措施，切實(shí)提升便民利民程度。

第三節(jié) 推進(jìn)公共法律服務(wù)融合發(fā)展

優(yōu)化改進(jìn)服務(wù)流程。實(shí)體、熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)采用“前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分別辦理、結(jié)果及時(shí)反饋”的服務(wù)閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)平臺(tái)利用線(xiàn)下、線(xiàn)上窗口統(tǒng)一登記、受理公共法律服務(wù)事項(xiàng)后，分流到相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行后臺(tái)辦理，并對(duì)辦理過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，最終將辦理結(jié)果反饋于當(dāng)事人。

推動(dòng)基層實(shí)體平臺(tái)與熱線(xiàn)座席、網(wǎng)絡(luò)終端相互融合。推動(dòng)基層實(shí)體平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)無(wú)縫銜接，共享網(wǎng)上公共法律服務(wù)資源，貼近基層群眾需求做好法律咨詢(xún)和辦事服務(wù)。探索在縣公共法律服務(wù)中心和鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站配置網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)終端設(shè)備，優(yōu)化智能終端音頻視頻咨詢(xún)、網(wǎng)上傳輸材料等功能。

創(chuàng)新服務(wù)模式。規(guī)范公共法律服務(wù)平臺(tái)“窗口、流動(dòng)、訂單”式服務(wù)，建立定期實(shí)地服務(wù)、預(yù)約集中辦理、上門(mén)服務(wù)等制度，深化“周末不打烊”服務(wù)機(jī)制。利用信息化手段匯聚實(shí)體、熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的法律服務(wù)需求、法律知識(shí)資源和智力成果，整合法律服務(wù)資源和信息，提供“主題式、套餐式”服務(wù)，構(gòu)建“人工智能＋法律服務(wù)”的新型法律服務(wù)供給方式，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)“抬頭能見(jiàn)、舉手能及、掃碼能得”。

第四節(jié) 加強(qiáng)公共法律服務(wù)科技信息化建設(shè)

加強(qiáng)公共法律服務(wù)技術(shù)保障。推動(dòng)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與政務(wù)服務(wù)、政府公共服務(wù)融合發(fā)展。健全完善公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及其他公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接機(jī)制，共建共享政務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨部門(mén)的互通互聯(lián)、互信互認(rèn)，為律師、公證、法律援助等業(yè)務(wù)辦理提供支撐。發(fā)展電子公證、法律服務(wù)智能保障等業(yè)務(wù)模式，促進(jìn)公共法律服務(wù)提檔升級(jí)。

完善公共法律服務(wù)綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用體系。推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與公共法律服務(wù)深度融合，深化律師、公證、人民調(diào)解、法律援助、遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)、綜合指揮等智慧化應(yīng)用建設(shè)，全面推進(jìn)“智慧矯正中心”示范創(chuàng)建。積極融入全市公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)與各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“天府通辦”“智樂(lè)山”融合對(duì)接，推進(jìn)公共法律服務(wù)“網(wǎng)上辦、指尖辦、掌上辦”，發(fā)展靈活多樣的遠(yuǎn)程服務(wù)、自助服務(wù)、個(gè)性服務(wù)。

加大信息化產(chǎn)品供給。支持人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在公共法律服務(wù)領(lǐng)域的深度集成應(yīng)用與推廣，引入一批法律服務(wù)科技平臺(tái)，開(kāi)發(fā)多樣化公共法律服務(wù)科技產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展公共法律服務(wù)自助設(shè)備、智慧平臺(tái)等智能化產(chǎn)品運(yùn)用，探索建立全生命周期公共法律服務(wù)供給機(jī)制。

專(zhuān)欄1 完善公共法律服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第四章 提高公共法律服務(wù)供給能力

第一節(jié) 提升普法工作質(zhì)效

實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)。突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，把法治教育納入干部教育體系、國(guó)民教育體系、社會(huì)教育體系。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，將習(xí)近平法治思想作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組以及黨委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)會(huì)前重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入黨校（行政院校）重點(diǎn)課程，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行。常態(tài)化開(kāi)展“學(xué)憲法講憲法”“憲法晨讀”“開(kāi)學(xué)法治教育第一課”“憲法法律進(jìn)學(xué)?！钡然顒?dòng)。在晨會(huì)儀式、青少年成人儀式、學(xué)生畢業(yè)儀式等活動(dòng)中設(shè)置禮敬憲法環(huán)節(jié)，弘揚(yáng)憲法精神。加強(qiáng)基層行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn)。落實(shí)村（社區(qū)）“兩委”班子成員集中學(xué)法制度，將法治培訓(xùn)作為新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子成員任職培訓(xùn)內(nèi)容。做好農(nóng)民工法治宣傳和法律服務(wù)工作，把法治教育納入農(nóng)民夜校、農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，廣泛開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”“送法進(jìn)工地”活動(dòng)。把提升公民法治素養(yǎng)與推進(jìn)依法治理等實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，把公民法治素養(yǎng)的基本要求融入市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。

落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。完善國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單制度，推動(dòng)各職能部門(mén)承擔(dān)應(yīng)盡的普法責(zé)任，推行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任單位年度履職報(bào)告評(píng)議制度，進(jìn)一步發(fā)揮落實(shí)守法普法協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會(huì)議制度的作用。推動(dòng)各社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和特定群體需求，有針對(duì)性地對(duì)管理服務(wù)對(duì)象開(kāi)展法治宣傳教育。圍繞憲法、國(guó)家安全法、民法典等法律法規(guī)，組織開(kāi)展一月一主題法治宣傳活動(dòng)。

擴(kuò)大法治文化陣地覆蓋面。在公共設(shè)施建設(shè)和公共空間利用時(shí)融入法治元素，推動(dòng)法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化、地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、愛(ài)國(guó)主義教育基地、禁毒宣傳教育陣地和公共文化機(jī)構(gòu)等陣地，推進(jìn)法治文化設(shè)施與公共文化服務(wù)設(shè)施一體規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)基層單位法治文化形象塑造，推進(jìn)法治文化公園（廣場(chǎng)）、法治講堂、法治文化宣傳欄（長(zhǎng)廊、書(shū)屋）、法治小區(qū)、法治街區(qū)、法治園區(qū)、項(xiàng)目工地法治夜校、法務(wù)沙龍等法治文化實(shí)體陣地建設(shè)。打造“民法典文化墻”“法治農(nóng)民畫(huà)展廳”等法治文化地標(biāo)。

探索建立法治文化陣地管理使用長(zhǎng)效機(jī)制，積極參與法治宣傳教育基地創(chuàng)建活動(dòng)。

加大法治文化產(chǎn)品供給。整合媒體資源，構(gòu)建上下貫通、同頻共振的立體普法矩陣，發(fā)揮微信公眾號(hào)、微博、橘香井研APP等平臺(tái)的作用，打造多級(jí)互動(dòng)傳播網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域、全天候普法。持續(xù)推廣“法治農(nóng)民畫(huà)”“橘博士講民法典”“法潤(rùn)同星”等普法品牌，提供接地氣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的普法產(chǎn)品，提高普法產(chǎn)品供給寬度。深入開(kāi)展“法治文藝巡演”“法治壩壩電影”等群眾性法治文化活動(dòng)。探索利用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和定位普法需求，針對(duì)不同受眾群體，提供個(gè)性化、差異性、菜單式的普法產(chǎn)品。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋法治宣傳”行動(dòng)，形成融“網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系。

專(zhuān)欄2 提高普法依法治理工作質(zhì)效

第二節(jié) 加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作

健全法律援助保障體系。貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)法律援助法》，落實(shí)省、市法律援助標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容及經(jīng)費(fèi)支出責(zé)任。加強(qiáng)縣法律援助中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。健全完善法律援助對(duì)口幫扶和異地協(xié)助機(jī)制。全面推行刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋工作，規(guī)范刑事法律援助案件辦理程序，建立健全法律援助值班律師工作機(jī)制，加大法律援助值班律師培訓(xùn)力度，完善值班律師激勵(lì)機(jī)制。

抓好重點(diǎn)群體法律援助工作。加強(qiáng)低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人、未成年人、單親困難母親等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象的法律援助工作。依法有序擴(kuò)大法律援助范圍，科學(xué)合理確定經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)和事項(xiàng)范圍，拓寬覆蓋人群。建立重點(diǎn)群體法律援助綠色通道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工欠薪法律援助“一站通辦”“一線(xiàn)通辦”“一網(wǎng)通辦”。做好線(xiàn)下維權(quán)工作，為行動(dòng)不便的老年人、殘疾人提供法律援助上門(mén)服務(wù)。

提升法律援助服務(wù)質(zhì)效。充分運(yùn)用智慧公共法律平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)法律援助與政法系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺(tái)互聯(lián)互通，信息共享。開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)＋法律援助”，實(shí)現(xiàn)法律援助案件申請(qǐng)受理、指派辦理、結(jié)案歸檔、質(zhì)量評(píng)估全程線(xiàn)上運(yùn)行，健全法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管體系，創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)質(zhì)效。

專(zhuān)欄3 法律援助提升行動(dòng)

第三節(jié) 創(chuàng)新升級(jí)新時(shí)代人民調(diào)解工作

創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索構(gòu)建“調(diào)解＋”矛盾糾紛多元化解新模式，統(tǒng)籌整合調(diào)解、公證、行政裁決、行政復(fù)議等司法行政優(yōu)勢(shì)資源和力量，多方參與矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解。

完善組織建設(shè)。鞏固規(guī)范鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）人民調(diào)解組織，按照“應(yīng)建盡建”的原則，推動(dòng)人民調(diào)解工作向醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通事故、物業(yè)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域拓展。加快完善專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織，推進(jìn)法治化、規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。

優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。大力加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)職化人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，有序推進(jìn)在“五老”人員、鄉(xiāng)賢中選聘人民調(diào)解員，積極通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式提供調(diào)解服務(wù)，有條件的村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)配備1名以上專(zhuān)職人民調(diào)解員，不斷優(yōu)化調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

強(qiáng)化品牌引領(lǐng)。積極推進(jìn)特色品牌調(diào)解室建設(shè)，打造一批省、市級(jí)品牌調(diào)解工作室。鼓勵(lì)支持具備條件的調(diào)解員建立個(gè)人品牌調(diào)解室，具備條件的訴調(diào)、警調(diào)組織打造特色品牌調(diào)解室，推動(dòng)人民調(diào)解組織服務(wù)鄉(xiāng)村振興、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略，探索特色品牌調(diào)解室進(jìn)駐項(xiàng)目工地。

專(zhuān)欄4 創(chuàng)新升級(jí)新時(shí)代人民調(diào)解工作

第四節(jié) 優(yōu)化律師和基層法律服務(wù)工作者法律服務(wù)

加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)、公職律師隊(duì)伍建設(shè)。普遍設(shè)立公職律師或者開(kāi)展公職律師工作，實(shí)現(xiàn)公職律師工作全覆蓋。加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)選聘?jìng)浒福瑑?yōu)化公職律師管理、培育和使用。發(fā)揮法律顧問(wèn)、公職律師在重大公共決策中的積極作用。

推進(jìn)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)工作提質(zhì)增效。圍繞“全覆蓋、全規(guī)范、全時(shí)空”的目標(biāo)，開(kāi)展“樂(lè)山新階·律動(dòng)鄉(xiāng)村”助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，實(shí)施村（社區(qū)）法律顧問(wèn)服務(wù)清單制和管理考核制，提升村（社區(qū)）法律顧問(wèn)的有效覆蓋率。

提升法律服務(wù)能力。加強(qiáng)律師事務(wù)所專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)?；ㄔO(shè)，有效整合律師行業(yè)資源提升發(fā)展。引入法律科技產(chǎn)品、積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。制定青年律師引進(jìn)和培訓(xùn)機(jī)制，大力培育法律服務(wù)后備力量。

推動(dòng)基層法律服務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。完善基層法律服務(wù)所管理體系，推動(dòng)全覆蓋監(jiān)督檢查，強(qiáng)化全方位執(zhí)業(yè)保障，切實(shí)增強(qiáng)基層法律服務(wù)所的凝聚力，促進(jìn)基層法律服務(wù)行業(yè)的健康有序規(guī)范發(fā)展，群眾滿(mǎn)意度不斷提高。

第五節(jié) 拓展公證服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域

加強(qiáng)公證機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。落實(shí)公證機(jī)構(gòu)改革政策，推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)體制改革機(jī)制創(chuàng)新，完善公證機(jī)構(gòu)保障機(jī)制。推進(jìn)公證業(yè)務(wù)和管理信息化應(yīng)用，加大公證行業(yè)內(nèi)部協(xié)查和用證部門(mén)間數(shù)據(jù)共享，建成標(biāo)準(zhǔn)化公證機(jī)構(gòu)1個(gè)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、金融風(fēng)險(xiǎn)防控等公證法律服務(wù)能力建設(shè)。

優(yōu)化公證服務(wù)。深化公證“放管服”改革，推進(jìn)公證服務(wù)利企便民政策，實(shí)施公證證明材料清單制、一次性告知制、告知承諾制，深入開(kāi)展公證辦理“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”。主動(dòng)適應(yīng)公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)區(qū)域調(diào)整變化，有效延伸服務(wù)觸角。

拓展創(chuàng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。深化公證在服務(wù)金融、民營(yíng)企業(yè)、保障“三農(nóng)”、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、司法輔助事務(wù)、家庭事務(wù)、競(jìng)技體育、突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)等領(lǐng)域的實(shí)踐，積極參與矛盾糾紛多元化解和訴源治理。綜合運(yùn)用公證證明、保全證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力等制度特色和職能優(yōu)勢(shì)，不斷拓展創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域和項(xiàng)目。

專(zhuān)欄5 優(yōu)化法律服務(wù)供給

第五章 推進(jìn)公共法律服務(wù)均衡發(fā)展

第一節(jié) 推進(jìn)公共法律服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈公共法律服務(wù)協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)公共法律服務(wù)資源共建共享。健全律師、公證等法律服務(wù)監(jiān)管協(xié)作、執(zhí)業(yè)資格及培訓(xùn)互認(rèn)、行業(yè)技術(shù)規(guī)范、專(zhuān)家?guī)旃蚕砉灿脵C(jī)制和法律援助協(xié)同辦案機(jī)制，促進(jìn)兩地法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同、數(shù)據(jù)聯(lián)通、服務(wù)融通。實(shí)現(xiàn)兩地申請(qǐng)法律援助經(jīng)濟(jì)困難條件互認(rèn)，推進(jìn)川渝通辦法律服務(wù)事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。堅(jiān)持法律服務(wù)護(hù)航農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，為打造成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)依法決策、科學(xué)決策提供法律咨詢(xún)和法律服務(wù)。著眼鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，有效發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，推動(dòng)法律顧問(wèn)實(shí)質(zhì)性參與村規(guī)民約制定、重大事項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，化解產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，提供法律咨詢(xún)、矛盾糾紛調(diào)解、法律援助等服務(wù)。

發(fā)揮內(nèi)江市、自貢市同城法治協(xié)同先行區(qū)的毗鄰區(qū)作用，協(xié)調(diào)犍為縣、沐川縣、馬邊彝族自治縣公共法律服務(wù)，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶建設(shè)。發(fā)揮集益鎮(zhèn)省級(jí)法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集益司法所省級(jí)“楓橋式”司法所的模范作用，推動(dòng)寶五鎮(zhèn)、千佛鎮(zhèn)、集益鎮(zhèn)與研城街道法律服務(wù)同城化發(fā)展；支持馬踏鎮(zhèn)、周坡鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站提檔升級(jí)，助力“一南一北”兩個(gè)副中心建設(shè)。推進(jìn)各鎮(zhèn)（街道）補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，夯實(shí)公共法律服務(wù)基層基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)全縣公共法律服務(wù)區(qū)域布局整體優(yōu)化、功能體系整體完善、發(fā)展能級(jí)整體提升。

第二節(jié) 拓寬公共法律服務(wù)供給領(lǐng)域

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公共法律服務(wù)。拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化、非訴訟解決渠道，加強(qiáng)井研縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則，加強(qiáng)律師、法律顧問(wèn)與企業(yè)的互動(dòng)交流，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)務(wù)研究與交流，提供維權(quán)援助服務(wù)。

加強(qiáng)退役軍人公共法律服務(wù)。完善退役軍人公共法律服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，打造示范性的退役軍人公共法律服務(wù)工作站，優(yōu)化服務(wù)供給，建立協(xié)作機(jī)制。支持建立退役軍人公共法律服務(wù)專(zhuān)家?guī)?、志愿服?wù)團(tuán)、“老兵法律服務(wù)隊(duì)”。

夯實(shí)安置幫教工作基礎(chǔ)。打造1個(gè)示范性過(guò)渡性安置幫教基地。引入社會(huì)參與機(jī)制，探索建立安置幫教志愿者隊(duì)伍，建立健全安置幫教工作師資庫(kù)，實(shí)現(xiàn)安置幫教工作人員培訓(xùn)全覆蓋。推進(jìn)安置幫教工作信息化建設(shè)，建立安置幫教與監(jiān)獄系統(tǒng)、社區(qū)矯正系統(tǒng)的信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)，強(qiáng)化釋放銜接工作，落實(shí)重點(diǎn)幫教對(duì)象的安置幫教工作。

提升服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)效能。整合律師、公證等法律服務(wù)資源，組建“民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)團(tuán)”，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“法治講堂”“法治體檢”常態(tài)化。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益保障，完善民營(yíng)（外來(lái)）企業(yè)投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商（協(xié)）會(huì)建立民營(yíng)（外來(lái)）企業(yè)投訴服務(wù)工作站，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化民營(yíng)（外來(lái)）企業(yè)投訴服務(wù)工作站，為企業(yè)提供投訴申請(qǐng)受理、困難協(xié)助處理、法律政策咨詢(xún)等集成服務(wù)，實(shí)現(xiàn)調(diào)解、訴訟、裁決、復(fù)議有效銜接，打造涉企矛盾糾紛“一站式”化解平臺(tái)，營(yíng)造良好法治環(huán)境。

專(zhuān)欄6 推進(jìn)公共法律服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

第六章 健全實(shí)施保障

第一節(jié) 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)各個(gè)階段、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)公共法律服務(wù)體系發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。推動(dòng)將公共法律服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃和公共服務(wù)體系建設(shè)的范疇，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核體系，為公共法律服務(wù)體系建設(shè)提供制度保障。各鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)各部門(mén)要圍繞本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施，督促和推動(dòng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)落地落實(shí)。

第二節(jié) 加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

建立健全公共法律服務(wù)體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加大對(duì)跨區(qū)域、跨部門(mén)重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)力度，研究推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)、重大改革、重大項(xiàng)目，謀劃推進(jìn)具體工作事項(xiàng)。由司法行政機(jī)關(guān)牽頭，會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、信訪等部門(mén)發(fā)揮職能作用和資源優(yōu)勢(shì)，整體設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)推進(jìn)規(guī)劃編制、政策銜接、標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施、服務(wù)運(yùn)行、財(cái)政保障等工作。逐步健全完善公共法律服務(wù)與訴訟服務(wù)、公共安全服務(wù)、檢察服務(wù)、訴源治理、基層綜合治理以及其他公共服務(wù)的對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源整合和互聯(lián)互通。組織實(shí)施好一批示范項(xiàng)目，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型示范。

第三節(jié) 加強(qiáng)基礎(chǔ)保障

建立健全公共法律服務(wù)資金保障機(jī)制。將公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)需求納入同級(jí)財(cái)政予以保障，建立健全資金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善政府購(gòu)買(mǎi)公共法律服務(wù)機(jī)制，將基本公共法律服務(wù)事項(xiàng)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄，逐步擴(kuò)大購(gòu)買(mǎi)范圍和規(guī)模。

持續(xù)推進(jìn)公共法律服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展公共法律服務(wù)管理人員培訓(xùn)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作用，探索創(chuàng)新公共法律服務(wù)人才培養(yǎng)模式。支持公共法律服務(wù)人才參加職稱(chēng)評(píng)定，推動(dòng)建立健全職業(yè)序列、人才引進(jìn)、專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)等激勵(lì)政策。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共法律服務(wù)，促進(jìn)人才隊(duì)伍均衡發(fā)展，全面提升公共法律服務(wù)管理水平。

第四節(jié) 加強(qiáng)考評(píng)監(jiān)管

推廣公共法律服務(wù)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。依托各類(lèi)公共法律服務(wù)平臺(tái)，使用政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”等服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，接受服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)。積極邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者等參與公共法律服務(wù)指導(dǎo)評(píng)價(jià)。司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)公共法律服務(wù)提供者的監(jiān)督管理，建立健全公共法律服務(wù)準(zhǔn)入、懲戒和投訴處理等制度機(jī)制。積極支持和引導(dǎo)各類(lèi)法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)，健全自律機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)自律和行政監(jiān)管相結(jié)合。