井研縣王村鎮(zhèn)人民政府

2023年法治政府建設(shè)情況工作報(bào)告

2023年，我鎮(zhèn)在縣法治辦的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入開(kāi)展和推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，按照《樂(lè)山市2023年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》和《井研縣提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2023-2025年）》的相關(guān)要求，堅(jiān)持憲法和法律至上的價(jià)值取向，強(qiáng)化公共法律服務(wù)供給，以維護(hù)社會(huì)公平為主旨，抓法治政府建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和“關(guān)鍵少數(shù)”，督促落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，力爭(zhēng)提升我鎮(zhèn)依法行政能力和水平。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：

一、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）圍繞法治宣傳教育，著力提升認(rèn)識(shí)短板

一是注重學(xué)法氛圍營(yíng)造。將領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法納入王村鎮(zhèn)黨委中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，并認(rèn)真執(zhí)行。同時(shí)，組織印發(fā)了《2023年王村鎮(zhèn)會(huì)前學(xué)法計(jì)劃》，并根據(jù)實(shí)際情況不斷完善我鎮(zhèn)的會(huì)前學(xué)法內(nèi)容，堅(jiān)持每月在周前會(huì)上開(kāi)展會(huì)前學(xué)法，不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍的法治意識(shí)，努力提高干部隊(duì)伍依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平，2023年共組織學(xué)習(xí)《憲法》、《民法典》、《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《土地管理法》、《家庭教育促進(jìn)法》、《國(guó)家安全法》、《保密法》、《禁毒法》、《四川省禁毒條例》、《信訪工作條例》等法律法規(guī)18次。二是注重法治文化建設(shè)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，印發(fā)《2023年王村鎮(zhèn)普法依法治理工作要點(diǎn)》，積極開(kāi)展普法宣傳工作，通過(guò)各村（社區(qū)）LED電子顯示屏、村務(wù)公開(kāi)欄、微信群等形式，及時(shí)宣傳最新政策法規(guī)，進(jìn)一步優(yōu)化法治宣傳方式，讓國(guó)家的政策法規(guī)深入人心，不斷提升干部群眾的法治意識(shí)。同時(shí)，在“送溫暖迎新春”文藝匯演、“2023年歡樂(lè)鬧元宵”、“國(guó)家安全宣傳教育月”、民法典“三個(gè)一百”主題宣講、市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)迎檢、“全民禁毒宣傳月”、“法治宣講基層行”、“憲法宣傳周”等活動(dòng)中，通過(guò)集中宣傳的方式有效提高了我鎮(zhèn)居民對(duì)信訪維穩(wěn)、國(guó)家安全、民法典相關(guān)法律法規(guī)、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、禁毒防邪、憲法等方面知識(shí)的知曉度和參與度。

（二）聚焦干部隊(duì)伍建設(shè)，致力解決薄弱問(wèn)題

一是利用四川省國(guó)家工作人員學(xué)法考法平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部學(xué)法全覆蓋，通過(guò)組織在線學(xué)法，提升了干部隊(duì)伍的法治素養(yǎng)，拓展了干部培養(yǎng)的渠道和眼界，增強(qiáng)了干部服務(wù)群眾的能力。二是各村（社區(qū)）、村(居)民小組均落實(shí)了信息員和調(diào)解員，不斷壯大“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍，充分發(fā)揮矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心的牽頭作用，扎實(shí)做好各類矛盾糾紛的排查調(diào)處。2023年鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)調(diào)委會(huì)共參與解決各類矛盾糾紛66件，解答法律咨詢234條。三是不斷完善各村（社區(qū)）微信工作群的管理，規(guī)范成員在微信群的言論，營(yíng)造遵紀(jì)守法、文明健康、積極向上、和諧交流的環(huán)境，更好的發(fā)揮黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督的平臺(tái)作用。四是聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)，健全完善了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，由法律顧問(wèn)把好法律關(guān)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以保證項(xiàng)目的正常順利實(shí)施。五是建立健全政府信息公開(kāi)制度，依據(jù)權(quán)力清單，向社會(huì)全面公開(kāi)政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)。

（三）把握全面依法治理，努力保障社會(huì)穩(wěn)定

一是針對(duì)不穩(wěn)定因素，實(shí)行重點(diǎn)對(duì)象主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一般對(duì)象班子成員負(fù)責(zé)的責(zé)任模式。平常時(shí)間，在縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下做好政策宣傳解釋工作，耐心細(xì)致地講解政策法律和進(jìn)行思想疏導(dǎo)，使其感受到黨委、政府的關(guān)懷。在特殊敏感時(shí)期，針對(duì)需重點(diǎn)關(guān)注人員，建立重點(diǎn)敏感時(shí)段班子成員分類包案制度，進(jìn)一步壓實(shí)信訪維穩(wěn)工作職責(zé)。二是對(duì)現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，定期幫助教育。成立王村鎮(zhèn)刑釋人員安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)對(duì)今年刑滿釋放人員進(jìn)行有效銜接，做好安置幫教工作，維護(hù)社會(huì)安定。同時(shí)，對(duì)邪教人員、在冊(cè)吸毒人員等特殊人群加強(qiáng)了管控，落實(shí)了責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者的排查、救助和管控工作，與王村派出所、衛(wèi)生院等相關(guān)單位配合，不斷完善“五位一體”的精神障礙患者多元監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，確保服務(wù)管控到位，同時(shí)，將嚴(yán)重精神障礙患者納入網(wǎng)格化服務(wù)管理，并全面落實(shí)精神衛(wèi)生現(xiàn)行政策，有效減輕患者及其家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，確保應(yīng)助盡助。三是在全鎮(zhèn)6村2社區(qū)全面鋪開(kāi)積分制管理，在敬老盡孝、環(huán)境衛(wèi)生、公益事業(yè)、遵紀(jì)守法等方面實(shí)行“紅黑榜”公示，定期表?yè)P(yáng)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，讓更多村（居）民積極主動(dòng)參與，不斷凈化社會(huì)風(fēng)氣，提升社會(huì)治理水平。

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

王村鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī)，但離縣委、縣政府的要求還有一定差距，還有一些工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化、完善和提高。一是部分工作人員法律知識(shí)水平和依法行政能力有待進(jìn)一步提高，個(gè)別村干部文化水平較低，對(duì)于法治政府建設(shè)工作適應(yīng)較慢。二是重點(diǎn)人員的管控上有待加強(qiáng)。尤其是今年上級(jí)部門(mén)對(duì)禁毒、信訪、社區(qū)矯正、安置幫教等工作提出了更高的要求，工作落實(shí)上存在一定難度。三是重大行政決策部署中，公眾參與度不高。

三、主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

2023年，鎮(zhèn)黨委 、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治政府建設(shè)工作，始終把法治政府建設(shè)作為一項(xiàng)常態(tài)化工作來(lái)抓。按照“法律七進(jìn)”的要求，將法治教育列入“八五”普法工作中，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議、宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料等形式廣泛宣傳各類法律法規(guī)，做到法律知識(shí)“人人皆知、家喻戶曉”，為開(kāi)展法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

建設(shè)法治政府，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，王村鎮(zhèn)將堅(jiān)持改革創(chuàng)新，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)取得新成效，實(shí)現(xiàn)新突破。針對(duì)存在問(wèn)題，采取下列改進(jìn)措施：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查和集體討論制度，通過(guò)制定和實(shí)施高質(zhì)量的規(guī)范性文件來(lái)規(guī)范行政行為，提高行政效率。

二是加強(qiáng)鎮(zhèn)政府工作人員培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高各站所對(duì)規(guī)范性文件重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，針對(duì)部分村干部文化水平較低、法律素養(yǎng)有待提高等問(wèn)題，定期組織人民調(diào)解、法律明白人等相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)，提升基層法律服務(wù)者的業(yè)務(wù)水平。

三是在黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)間上進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，對(duì)好的建議、意見(jiàn)予以采納，同時(shí)將信息反饋群眾，做好溝通工作，接受群眾的監(jiān)督。

四是深入開(kāi)展以法治政府建設(shè)為主題的宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍形成。

在今后的工作中，我們將進(jìn)一步完善機(jī)制，加大工作力度，爭(zhēng)取再上一個(gè)新臺(tái)階。

井研縣王村鎮(zhèn)人民政府

2023年12月30日