2023年,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入開展和推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,按照《樂山市2023年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》和《井研縣提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計(jì)劃實(shí)施方案(2023-2025年)》的相關(guān)要求,不斷提升我鎮(zhèn)依法行政能力和水平,現(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)情況工作報(bào)告如下:
一、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)強(qiáng)化法治思維,保障法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確該工作的分管領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,營造分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)部門具體抓、全鎮(zhèn)上下齊抓共管的工作格局。
二是強(qiáng)化法治思維。強(qiáng)化落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,堅(jiān)持班子成員帶頭學(xué)法,鎮(zhèn)黨委會議和黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議常態(tài)化學(xué)法。2023年專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想6場次,學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等各類法律法規(guī)累積20余場次,全方位提升黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng),充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,保障法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。
(二)優(yōu)化公共服務(wù),依法全面履行政府職能。
一是完善基層治理體系。在鎮(zhèn)司法所設(shè)置公共法律服務(wù)工作站,由專職人員負(fù)責(zé)接待法律咨詢、法律援助受理等。同時(shí),轄區(qū)內(nèi)所有村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋,隨時(shí)為有需求的群眾提供法律咨詢服務(wù)。成立了鎮(zhèn)級人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善了人民調(diào)解員工作制度,建立人民調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合的多元化矛盾調(diào)解工作機(jī)制,全鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會14個、調(diào)解員40人,做到了人民調(diào)解組織全覆蓋,形成了以馬踏鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會為統(tǒng)攬,村(社區(qū))人民調(diào)解組織為基礎(chǔ)的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
二是健全政務(wù)公開制度。充分利用鎮(zhèn)村公開欄、政務(wù)公開網(wǎng)做好政務(wù)公開工作,對鎮(zhèn)村兩級重大事項(xiàng)實(shí)行全程公開。將各類規(guī)范性文件、政府發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)工程的實(shí)施、征地拆遷等信息,及時(shí)在政府信息公開網(wǎng)站等載體上公布,接受監(jiān)督。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng),加強(qiáng)與網(wǎng)民的互動對話,及時(shí)反饋處理群眾反映的問題。
(三)加強(qiáng)工作合力,不斷提升政府行政效能。
一是突出規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善規(guī)范性文件制定程序,落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度。健立規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制,確定審查范圍,明確審查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化審查流程,落實(shí)審查責(zé)任,確保規(guī)范性文件合法有效。按期對規(guī)范性文件組織清理,清理結(jié)果向社會公示。
二是突出行政決策民主法治。完善重大行政決策程序、集體討論決定程序制度。對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng),嚴(yán)格按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、集體討論等程序規(guī)范重大行政決策制定。
三是提升行政執(zhí)法人員持證率。為進(jìn)一步提升執(zhí)法人員素質(zhì),加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),馬踏政府積極組織人員參加行政執(zhí)法證考試,共有8人取得行政執(zhí)法資格。
(四)全面深入普法,持續(xù)推動民主法治建設(shè)。
深入推進(jìn)法律宣傳活動。制定了馬踏鎮(zhèn)2023年普法計(jì)劃,結(jié)合禁毒宣傳月、“國家安全教育日”、12.4等重要宣傳節(jié)點(diǎn),組織法律宣傳志愿者深入村、社區(qū)開展“法律宣傳進(jìn)村(社區(qū))”、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校等,著重在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對黨員干部、村(社區(qū))村民等進(jìn)行了多種形式的普法宣傳教育,營造良好的法治環(huán)境。2023年,全鎮(zhèn)共開展各種法治宣傳活動20余場次,發(fā)放宣傳資料20000余份,制作懸掛宣傳標(biāo)語20余條,接受群眾咨詢100余人次。
(五)依法化解糾紛,增強(qiáng)群眾法治滿意度。
扎實(shí)開展大調(diào)解工作。今年以來,堅(jiān)持每月召開一次綜治例會,各村(社區(qū))紀(jì)檢組長匯報(bào)當(dāng)月矛盾排查化解情況,會上對排查出的矛盾糾紛分析研判,并推送相關(guān)責(zé)任單位限時(shí)辦理。全年共調(diào)解各類矛盾糾紛60余起,成功化解58起,化解率96.66%。
二、存在的問題
一是法制宣傳教育工作還需加強(qiáng)。我鎮(zhèn)年輕人多外出務(wù)工或在市區(qū)居住,全鎮(zhèn)常住人口少且年齡大,我鎮(zhèn)的法制宣傳工作面臨新挑戰(zhàn),工作人員開展工作難度大,影響力不足,在群眾中形成自覺學(xué)法、守法、用法的風(fēng)氣還不夠濃厚。二是干部隊(duì)伍法律素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在法律素質(zhì)和新時(shí)代法治政府職能方面還需加強(qiáng),學(xué)法用法方面還不能完全滿足工作需要。
三、下一步工作打算
一是創(chuàng)新法制宣傳教育工作。加大民法典宣傳力度,經(jīng)常性開展“以案釋法”,增強(qiáng)普法針對性和實(shí)效性。創(chuàng)新法制宣傳教育方式,積極探索網(wǎng)絡(luò)新媒體普法,突破時(shí)空限制,努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和能力建設(shè)。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。充分發(fā)揮政府法律顧問的作用,通過邀請法律顧問及普法宣講團(tuán)成員到鎮(zhèn)開設(shè)法治專題講座,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識,樹立正確的法治觀念,并在工作中學(xué)法、用法、懂法、守法。
2023年12月22日