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中華人民共和國(guó)國(guó)徽 井研縣人民政府
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信件主題:

關(guān)于廣西博世科環(huán)??萍加邢薰驹诰锌h第二污水處理廠 投標(biāo)及施工運(yùn)營(yíng)期間系列違法行為的舉報(bào)

發(fā) 件 人:

黃大影

信件類別:

縣委書(shū)記信箱

信件內(nèi)容:

關(guān)于廣西博世科環(huán)??萍加邢薰驹诰锌h第二污水處理廠 投標(biāo)及施工運(yùn)營(yíng)期間系列違法行為的舉報(bào) 致:井研縣縣委熊建新書(shū)記及縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 廣西博世科環(huán)??萍加邢薰驹诰锌h第二污水處理廠投標(biāo)掛靠資質(zhì)(借用資質(zhì))系列違法行為的舉報(bào) 被舉報(bào)人1:廣西博世科環(huán)??萍加邢薰? 被舉報(bào)人2:廣西博世科環(huán)??萍加邢薰舅拇ǚ止矩?fù)責(zé)人 詹磊 ? 舉報(bào)事項(xiàng): 一 廣西博世科環(huán)??萍加邢薰窘栌貌ńㄔO(shè)集團(tuán)有限公司資質(zhì)名義上組成聯(lián)合體投標(biāo)井研縣城區(qū)第二污水處理廠施工和20年運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目,按招投標(biāo)法相關(guān)規(guī)定應(yīng)取消其中標(biāo)資格包含政府20年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。 二 廣西博世科環(huán)保科技有限公司虛構(gòu)運(yùn)營(yíng)費(fèi)單價(jià),其實(shí)際運(yùn)營(yíng)的噸水成本0.97元,而博世科在給政府報(bào)價(jià)時(shí)通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)噸水成本2.32元。 三 廣西博世科環(huán)保科技有限公司在投標(biāo)環(huán)節(jié)采用不均衡報(bào)價(jià),把其核心利潤(rùn)放在設(shè)備采購(gòu)環(huán)節(jié);通過(guò)其在施工階段私自變更設(shè)計(jì)品牌實(shí)現(xiàn)利潤(rùn);私自變更相關(guān)品牌會(huì)有幾個(gè)重大影響,本應(yīng)采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備和高質(zhì)量設(shè)備的,私自變更后影響設(shè)備的使用壽命,變相增加政府后續(xù)運(yùn)營(yíng)成本;同時(shí)私自采購(gòu)不符合招標(biāo)文件的設(shè)備,設(shè)備采購(gòu)成本大幅度降低,按行業(yè)人員估算其真實(shí)成本在1000萬(wàn)左右,而其投標(biāo)報(bào)價(jià)約3000萬(wàn);按相關(guān)法律規(guī)定私自變更設(shè)備,政府有權(quán)進(jìn)行價(jià)格鑒定和從新組價(jià); ???(廣西博世科要實(shí)現(xiàn)該步驟,已經(jīng)派人在當(dāng)?shù)鼗顒?dòng),欲通過(guò)行賄項(xiàng)目審計(jì)及相關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn);按正常的審計(jì)和審批流程,博世科會(huì)被政府追究相關(guān)賠償責(zé)任) 四 廣西博世科環(huán)??萍加邢薰就涎邮┕すて?,按照招投標(biāo)文件及合同需要對(duì)政府進(jìn)行賠償,初步算額賠償在100萬(wàn)以上。 ? 事實(shí)及理由: 博世科資質(zhì)掛靠的相關(guān)事實(shí)和證據(jù): 1 ??廣西博世科環(huán)??萍加邢薰驹?018年投標(biāo)時(shí)入川備案人員不滿足投標(biāo)條件,沒(méi)有符合招標(biāo)文件項(xiàng)目經(jīng)理備案;同時(shí)其機(jī)電資質(zhì)較低,其通過(guò)標(biāo)前自評(píng)評(píng)分會(huì)較低;同時(shí)招投標(biāo)文件同意通過(guò)聯(lián)合體方式投標(biāo);時(shí)任廣西博世科環(huán)??萍加邢薰舅拇ǚ止矩?fù)責(zé)人詹磊(本項(xiàng)目投標(biāo)文件上在負(fù)責(zé)人)找昌建建設(shè)集團(tuán)有限公司聯(lián)系人侯德柱溝通確認(rèn)資質(zhì)借用(掛靠)費(fèi)用。 2 ??廣西博世科環(huán)??萍加邢薰久x上與昌建建設(shè)集團(tuán)簽訂了聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議,實(shí)際上昌建建設(shè)集團(tuán)沒(méi)有派人參與投標(biāo)協(xié)議部分工程。 3 ??昌建建設(shè)集團(tuán)在投標(biāo)文件中需要參與的項(xiàng)目經(jīng)理及五大員沒(méi)有到過(guò)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),都是博世科現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人黃大影在負(fù)責(zé)相關(guān)工作,其所有報(bào)政府在資料和文件都是黃大影違法簽字。 4 ??政府平臺(tái)公司支付的項(xiàng)目款都是支付在廣西博世科井研農(nóng)業(yè)銀行的賬戶;博世科也沒(méi)有按投標(biāo)文件支付過(guò)昌建建設(shè)相關(guān)工程款,沒(méi)有對(duì)公賬戶資金記錄。 5 ??詹磊支付項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)人員證件投標(biāo)費(fèi)銀行轉(zhuǎn)賬記錄,侯德柱簽收費(fèi)用的收條; 6 ??詹磊支付昌建建設(shè)集團(tuán)資質(zhì)投標(biāo)銀行轉(zhuǎn)賬記錄,昌建建設(shè)公司四川負(fù)責(zé)人黃建新簽收的收條。 7 ??與昌建建設(shè)四川公司黃建新的錄音證據(jù)及微信聊天證據(jù),及其他人錄音證據(jù)。 ? 以上證據(jù)形成完整的證據(jù)鏈證明廣西博世科資質(zhì)掛靠在證據(jù)成立,應(yīng)取消博世科中標(biāo)資格,收回政府污水處理廠的運(yùn)營(yíng)權(quán)。 ? 運(yùn)營(yíng)單價(jià)相關(guān)事實(shí)及證據(jù) 1 按博世科在本項(xiàng)目的投標(biāo)文件,博世科應(yīng)及時(shí)按照招投標(biāo)相關(guān)文件向政府提交相關(guān)運(yùn)營(yíng)成本相關(guān)資料給政府相關(guān)部門審核;但博世科采取做內(nèi)外帳的辦法,向政府提交虛假資料。 2 按照招標(biāo)文件,圖紙及運(yùn)營(yíng)工藝計(jì)算,本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)成本設(shè)計(jì)院及行業(yè)技術(shù)人員計(jì)算,成本在0.9元,按照投標(biāo)文件博世科報(bào)給政府的成本應(yīng)在1元左右;政府可以請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行復(fù)核,同時(shí)我手里也有成本在詳細(xì)計(jì)算資料供政府參考。 3 博世科要按2.32元每噸水成本向政府申請(qǐng),已派人在井研進(jìn)行活動(dòng)。 ??同時(shí)政府每月基本足額支付了運(yùn)營(yíng)費(fèi)用,年底依法不應(yīng)再支付運(yùn)營(yíng)費(fèi)用,也不存在政府未支付運(yùn)營(yíng)費(fèi)。 ? 施工階段設(shè)備私自變更 1 跟蹤審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人那里有資料 2博世科私自變更設(shè)備,很多設(shè)備都沒(méi)有設(shè)備出廠相關(guān)資料,還有偽造設(shè)備出廠資料。 3政府可以派人再現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)其現(xiàn)場(chǎng)胡設(shè)備和招標(biāo)文件上在資料是否符合 4 在施工階段拍攝了大量現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備資料 ? 拖延工期的賠償 有招投標(biāo)文件及合同法定證據(jù);同時(shí)政府也可以查證博世科實(shí)際完工時(shí)間,依法要求博世科進(jìn)行公司損失賠償。 ? 以上是我對(duì)博世科的舉報(bào)資料,同時(shí)配合政府相關(guān)調(diào)查。

發(fā)件時(shí)間:

2021/12/23 9:58:00

回復(fù)部門:

井研縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

回復(fù)內(nèi)容:

井研縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于網(wǎng)友在縣委書(shū)記信箱留言的回復(fù)

網(wǎng)友,您好!

您在縣委書(shū)記信箱反映的問(wèn)題我局已收悉,經(jīng)我局仔細(xì)核實(shí),現(xiàn)將情況回復(fù)如下。

一、反映事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)情況

收到該舉報(bào)信息后,我局立刻與廣西博世科環(huán)保科技有限公司(下簡(jiǎn)稱“廣西博世科公司”)、四川省城市建設(shè)工程監(jiān)理有限公司(本項(xiàng)目監(jiān)理單位,下簡(jiǎn)稱“監(jiān)理單位”)取得聯(lián)系,核實(shí)相關(guān)情況。

(一)關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定“兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)”。聯(lián)合體投標(biāo)的意義在于取各自所擅長(zhǎng)的專業(yè)進(jìn)行聯(lián)合施工、或管理、或技術(shù)服務(wù),對(duì)施工質(zhì)量形成有力保障。經(jīng)核實(shí),廣西博世科公司與昌建公司系本項(xiàng)目聯(lián)合體,廣西博世科公司作為牽頭人,昌建公司為聯(lián)合體成員,不存在“掛靠”行為。

(二)關(guān)于資質(zhì)問(wèn)題

經(jīng)我局核實(shí),廣西博世科公司已于2018年10月取得“防水防腐保溫工程專業(yè)承包壹級(jí)、建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包壹級(jí)、城市及道路照明工程專業(yè)承包壹級(jí)、環(huán)保工程專業(yè)承包壹級(jí)”施工資質(zhì),不存在無(wú)資質(zhì)或超出資質(zhì)范圍施工。同時(shí),本項(xiàng)目的五大員系因施工實(shí)際需要變更,系工程管理的實(shí)際需要,該變更申請(qǐng)經(jīng)過(guò)了我局批準(zhǔn),完成了備案。

(三)關(guān)于運(yùn)營(yíng)費(fèi)

目前,政府方正在推進(jìn)運(yùn)營(yíng)成本審定工作,污水處理單價(jià)暫未確定,廣西博世科公司負(fù)責(zé)墊資運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目。

(四)關(guān)于設(shè)備問(wèn)題

經(jīng)我局組織監(jiān)理單位到二污廠核實(shí)本項(xiàng)目相關(guān)設(shè)備、招標(biāo)文件及合同,廣西博世科公司的采購(gòu)行為系按合同約定進(jìn)行,合同內(nèi)容未約定必須采購(gòu)某一設(shè)備,同時(shí)設(shè)備符合設(shè)計(jì)各項(xiàng)參數(shù)及相關(guān)規(guī)范要求,設(shè)備具備合格證及說(shuō)明書(shū),由正規(guī)廠家所生產(chǎn)。

(五)關(guān)于工期延誤

若存在因廣西博世科方的原因?qū)е露蹚S工期延誤,我局將在后續(xù)工作中嚴(yán)格按照相應(yīng)程序處理。

二、下一步工作

井研縣城區(qū)第二污水處理廠的建成將有效解決我縣城市生活污水處理能力不足、處理水質(zhì)長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題,二污廠的投運(yùn)也將極大推進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)保建設(shè),打造更優(yōu)質(zhì)的人居生活環(huán)境。我局將繼續(xù)做好本項(xiàng)目的環(huán)保驗(yàn)收工作,并加強(qiáng)與建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各方的溝通協(xié)調(diào),確保發(fā)揮二污廠的作用和效益。

聯(lián)系單位:井研縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

聯(lián)系電話:0833-3712035

感謝您的留言。

         井研縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

             2022年1月24日    

回復(fù)時(shí)間:

2022/2/15 11:58:40