按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,目前部門預(yù)算的編制實(shí)行綜合預(yù)算制度,即全部收入和支出都反映在預(yù)算中。
一、基本職能及主要工作
(一)加強(qiáng)保護(hù)和合理開發(fā)森林、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源,優(yōu)化配置林業(yè)資源,促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的職責(zé)。
(二)加強(qiáng)全縣濕地保護(hù)、荒漠化防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé)。
(三)加強(qiáng)組織指導(dǎo)林業(yè)改革和農(nóng)村林業(yè)發(fā)展,依法維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)的合法權(quán)益的職責(zé)。
(四)2018年工作重點(diǎn)
1、以造林綠化為主線,實(shí)施“生態(tài)優(yōu)縣”戰(zhàn)略。
⑴.以春季造林工作為載體,超前謀劃、精心組織,實(shí)現(xiàn)2018年開門紅。確保2018年春季完成新造林1.5萬畝以上,實(shí)現(xiàn)2018年開門紅。
⑵.以森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升為目標(biāo),整合項(xiàng)目、強(qiáng)力推進(jìn),譜寫井研林業(yè)發(fā)展新篇章。圍繞“一河一湖一區(qū)五線”,科學(xué)規(guī)范,狠抓工程項(xiàng)目建設(shè),大力開展植樹造林,打造綠水青山。
2、以夯實(shí)“兩大工程”為基礎(chǔ),確保森林資源安全。
⑴確保3.8萬畝退耕還林得到鞏固。對(duì)退耕還林進(jìn)行全面補(bǔ)植,完成年度鞏固退耕還林專項(xiàng)建設(shè)任務(wù)和投資任務(wù),實(shí)施好新一輪2900畝退耕還林任務(wù)。
⑵.確保天然林資源管護(hù)到位。加強(qiáng)天然林管護(hù),確保無重大森林火災(zāi)、毀林案件、森林病蟲害發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)亂砍濫伐和破壞森林資源的打擊處罰力度,森林資源管理到位。
3、以做強(qiáng)竹木產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),推動(dòng)林產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
⑴.做好龍頭企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)。重點(diǎn)協(xié)調(diào)加工龍頭企業(yè)華象公司上檔升級(jí)、技改增效。
⑵.發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)林業(yè)。加大對(duì)規(guī)模發(fā)展林畜公司、專合社、業(yè)主扶持力度,繼續(xù)實(shí)施“林—豬—沼—禽(菜、藥、魚、雞)”等發(fā)展模式。
⑶.加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。提升產(chǎn)業(yè)基地質(zhì)量,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),拓寬特色林業(yè)經(jīng)濟(jì)渠道,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。
4、以黨的建設(shè)為核心,為2018年林業(yè)建設(shè)提供組織保障。
抓黨建謀發(fā)展,以基層黨建工作為核心,常態(tài)化制度化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神,充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,健全懲防體系建設(shè),強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng),完善機(jī)關(guān)制度,用制度管人管事,為林業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、部門概況
林業(yè)部門(單位)下屬二級(jí)預(yù)算單位2個(gè),其中行政單位1個(gè),其他事業(yè)單位1個(gè),井研縣林業(yè)局部門預(yù)算1個(gè)單位,其中:行政單位1個(gè)。
三、收支預(yù)算總體情況
按照綜合預(yù)算的原則,林業(yè)部門(單位)所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。2018年林業(yè)部門(單位)收入預(yù)算總額為480.04萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加124.67萬元。其中:當(dāng)年財(cái)政撥款收入480.04萬元,相應(yīng)安排支出預(yù)算480.04萬元,其中:人員支出309.07萬元,日常公用支出62.82萬元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出0.65萬元,專項(xiàng)支出107.50萬元。
四、財(cái)政撥款支出預(yù)算安排情況
林業(yè)部門(單位)2018年財(cái)政撥款收支總預(yù)算480.04萬元,主要用于保障該部門機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及承擔(dān)林業(yè)事業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。其中:
1.基本支出,是用于保障林業(yè)機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)。
2.項(xiàng)目支出,是用于保障林業(yè)機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。
五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明
(一)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模及變化情況。
林業(yè)部門(單位)2018年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款480.04萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加124.67萬元。主要是因?yàn)槿藛T增加工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金、醫(yī)保、車補(bǔ)、項(xiàng)目等增加。
(二)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況。
社會(huì)保障和就業(yè)支出42.51萬元占8.86%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出9.57萬元,占1.99%;農(nóng)林水支出402.46萬元,占83.84%;住房保障支出25.5元,占5.31%。
(三)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況。
1.社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)):2018年預(yù)算數(shù)為42.51萬元,主要用于:實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后,部門按規(guī)定由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。
2.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):2018年預(yù)算數(shù)為9.57萬元,主要用于:機(jī)關(guān)及參公管理事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)支出。
3.農(nóng)林水支出(類)林業(yè)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):2018年預(yù)算數(shù)為287.86萬元;主要用于:機(jī)關(guān)及參公管理事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、項(xiàng)目業(yè)務(wù)費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。
4.農(nóng)林水支出(類)林業(yè)(款)森林培育(項(xiàng)):2018年預(yù)算數(shù)為10.00萬元;主要用于:育苗、造林、撫育、生物質(zhì)能源建設(shè)以及義務(wù)植樹,生物措施治理水地流失等支出。
5.農(nóng)林水支出(類)林業(yè)(款)森林資源管理(項(xiàng)):2018年預(yù)算數(shù)為5.00萬元;主要用于:森林經(jīng)營、利用、森林資源資產(chǎn)、林地保護(hù)及權(quán)屬調(diào)處等森林資源管理方面的支出。
6.農(nóng)林水支出(類)林業(yè)(款)森林資源監(jiān)測(項(xiàng)):2018年預(yù)算數(shù)為6.00萬元;主要用于:森林資源清查、核查、監(jiān)測,資源狀況評(píng)價(jià)等方面的支出。
7.農(nóng)林水支出(類)林業(yè)(款)信息管理(項(xiàng)):2018年預(yù)算數(shù)為15.00萬元;主要用于:林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、信息數(shù)據(jù)收集、整理、分析、保存、對(duì)外發(fā)布以及信息管理系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)等支出。
8.農(nóng)林水支出(類)林業(yè)(款)森林防災(zāi)減災(zāi)(項(xiàng)):2018年預(yù)算數(shù)為59.5萬元;主要用于:預(yù)防和撲救、救治森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物災(zāi)害、自然水旱災(zāi)害等發(fā)生的支出。
9.農(nóng)林水支出(類)林業(yè)(款)其他林業(yè)支出(項(xiàng)):2018年預(yù)算數(shù)為19.1萬元主要用于:除上述項(xiàng)目以外其他用于林業(yè)方面的支出。
10.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):2018年預(yù)算數(shù)為25.5萬元,主要用于:部門按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金支出。
六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明
林業(yè)部門(單位)2018年一般公共預(yù)算基本支出372.54萬元,其中:
人員經(jīng)費(fèi)309.72萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、住房公積金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
公用經(jīng)費(fèi)62.82萬元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出。
七、政府性基金預(yù)算支出規(guī)模及變化情況說明
2018年,林業(yè)部門沒有政府性基金預(yù)算支出。
八、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況說明
林業(yè)部門(單位)2018年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)10.6萬元,較上年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)減少2.5萬元。其中財(cái)政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)10.6萬元。因公出國(境)經(jīng)費(fèi)0萬元,公務(wù)接待費(fèi)2.6萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)8.00萬元。
1.因公出國(境)經(jīng)費(fèi)較上年預(yù)算增加(減少或持平)0萬元,增長(下降)0%。
2.公務(wù)接待費(fèi)較上年預(yù)算減少1.5萬元,下降36.59%。主要原因是嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格控制接待范圍和標(biāo)準(zhǔn)。2018年公務(wù)接待費(fèi)計(jì)劃用于與地方公安、周邊區(qū)縣森林公安建立加強(qiáng)警務(wù)協(xié)作交流,協(xié)助辦案、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和檢查等工作。
3.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)較上年預(yù)算減少1萬元,下降11.11%。主要原因是嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定、嚴(yán)格公車管理。單位現(xiàn)有公務(wù)用車3輛,其中:轎車2輛,越野車1輛。2018年安排公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)8萬元,用于車輛保養(yǎng)、保險(xiǎn)、汽油等。
九、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
2018年,林業(yè)部門(單位)為保障單位運(yùn)行,安排的包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算為62.82萬元,較上年預(yù)算增加18.07萬元,增長40.37%。
(三)政府采購情況。
2018年,林業(yè)部門(單位)安排政府采購預(yù)算4萬元,較上年預(yù)算增加(減少)4萬元,主要用于采購辦公設(shè)備。
(四)國有資產(chǎn)占有使用情況。截至去年底,林業(yè)部門(單位)共有車輛3輛。
十、 名詞解釋
1.財(cái)政撥款收支情況:是指一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收支情況。
2.一般公共預(yù)算撥款收入:指縣級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
3.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):指行政單位及參公管理事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出。
4.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):指由單位及其在職職工按規(guī)定繳存的住房公積金支出。
5.基本支出:指為保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
6.項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
7.納入預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),是指部門安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待。
2018年3月6日