按照預算管理有關規(guī)定,目前部門預算的編制實行綜合預算制度,即全部收入和支出都反映在預算中。
一、基本職能及主要工作
按規(guī)定,目前部門預算的編制實行綜合預算制度,即全部收入和支出都反映在預算中。
(一)主要工作職能。
負責全縣貧困戶脫貧、貧困村退出以及整體脫貧攻堅工作的綜合牽頭、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、驗收考核工作。統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)編制全縣脫貧攻堅規(guī)劃、年度實施方案、專項扶貧方案和脫貧攻堅行動計劃,負責貧困人口信息系統(tǒng)管理。組織指導各級各部門實施脫貧攻堅規(guī)劃和年度計劃,協(xié)同推進各扶貧專項工作。
(二)當年主要工作。
今年工作共六個部分,一是堅定政治站位,包括認真貫徹落實中央、省、市脫貧攻堅決策部署,把收官決勝脫貧攻堅作為強化“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的自覺行動,全面落實脫貧攻堅“市縣抓落實”的工作機制。二是鞏固脫貧成果,包括堅持“四不摘”要求,加強駐村幫扶管理,堅持脫貧標準,進一步對標補短,深化定點扶貧,進一步管理使用好扶貧資金,系統(tǒng)研究謀劃2020年后的扶貧思路等7個方面。三是提升脫貧質(zhì)量,包括全面落實好教育、健康、社會保障等各項政策,深化產(chǎn)業(yè)扶貧,深入推進“百企幫百村”,強化就業(yè)扶貧,持續(xù)提升金融扶貧服務質(zhì)量,深化精神扶貧、法治扶貧,統(tǒng)籌做好非貧困村脫貧工作,細化落實易地扶貧搬遷后續(xù)扶持措施,做好扶貧對象動態(tài)管理,堅持防貧和防返貧并重,探索解決相對貧困的長效機制等11個方面。四是抓好問題整改,包括堅持常態(tài)化暗訪督導,抓好突出問題整改回頭看,加大扶貧領域信訪問題的排查化解和輿情處置力度,全力做好脫貧攻堅普查工作4個方面。五是包括全面總結宣傳,包括系統(tǒng)謀劃宣傳工作方案,講好井研扶貧故事,開展脫貧攻堅評選表彰(揚),做好輿情的引導和處置工作4個方面。六是深化作風建設,包括持續(xù)深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,持續(xù)抓好扶貧領域工程項目專項清理,持續(xù)落實脫貧攻堅“刪繁就簡”和“八不準”措施,加強跟蹤監(jiān)測和暗訪力度,深入開展抓黨建促脫貧攻堅活動,繼續(xù)加強脫貧攻堅干部培訓6個方面。
二、部門概況
井研縣鄉(xiāng)村振興辦公室預算單位1個,其中行政單位1個,參照公務員法管理的事業(yè)單位0個,其他事業(yè)單位1個。行政編制7人,事業(yè)編制10人,主要包括:辦公室、綜合股、項目股等內(nèi)設機構。
三、收支預算總體情況
按照綜合預算的原則,井研縣鄉(xiāng)村振興辦公室所有收入和支出均納入部門預算管理。2020年井研縣鄉(xiāng)村振興辦公室收入預算總額為1820.31萬元,較上年預算數(shù)增加41.77萬元。其中:當年財政撥款收入1820.31萬元,事業(yè)收入0萬元,事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元,其他收入0萬元,上年結轉(zhuǎn)收入0萬元。相應安排支出預算1820.31萬元,其中:人員支出166.23萬元,日常公用支出53.33萬元,對個人和家庭的補助支出0.75萬元,專項支出1600萬元。
四、財政撥款支出預算安排
井研縣鄉(xiāng)村振興辦公室2020年財政撥款收支總預算1820.31萬元,主要用于保障該部門機構正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務以及承擔脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展相關工作。其中:基本支出220.31萬元,是用于保障鄉(xiāng)村振興機關、下屬事業(yè)單位等機構正常運轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。
項目支出1600萬元,是用于全縣脫貧攻堅資金保障。
五、一般公共預算當年撥款情況說明
(一)一般公共預算當年撥款規(guī)模及變化情況。
井研縣鄉(xiāng)村振興辦公室2020年一般公共預算當年撥款1820.31萬元,較上年預算數(shù)增加41.77萬元。主要原困是人員經(jīng)費住房公積金有所增加,增加了51.67萬元,日常公用經(jīng)費較上年增加了30.1萬元,專項業(yè)務費較上年減少了40萬元。
(二)一般公共預算當年撥款結構情況。一般公共服務支出174.78萬元,占9.6%;社會保障和就業(yè)支出18.65萬元,占1.02%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出7.15萬元,占0.40%;農(nóng)林水支出1600萬元,占 87.90%;住房保障支出19.73萬元,占1.08%。
(三)一般公共預算當年撥款具體使用情況。
1.一般公共服務(類)鄉(xiāng)村振興辦公室政府辦公廳(示)及相關機構事務(款)行政運行(項):年預算數(shù)為83.75萬元,主要用于:機關及事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經(jīng)費。
2.一般公共服務(類)鄉(xiāng)村振興辦公室政府辦公廳(示)及相關機構事務(款)事業(yè)運行(項):年預算數(shù)為91.02萬元,主要用于:機關及事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經(jīng)費。
3.農(nóng)林水支出(類)財政扶貧(款)生產(chǎn)發(fā)展(項):2020年預算數(shù)為1600萬元,主要用于:脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興項目經(jīng)費支出。
4.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):2020年預算數(shù)為18.65萬元,主要用于:實施養(yǎng)老保險制度后,部門按規(guī)定由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。
5.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):2020年預算數(shù)為3.36萬元,主要用于:機關及參公管理事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費支出。
6.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):2020年預算數(shù)為3.79萬元,主要用于:機關及參公管理事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費支出。
7.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):2020年預算數(shù)為19.73萬元,主要用于:部門按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金支出。
六、一般公共預算基本支出情況說明
井研縣鄉(xiāng)村振興辦公室2020年一般公共預算基本支出220.31萬元,其中:人員經(jīng)費166.98萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費、績效工資、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、其他工資福利支出、離休費、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出。公用經(jīng)費53.33萬元,主要包括:辦公費、印刷費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、勞務費、工會經(jīng)費、福利費、其他交通費、其他商品和服務支出。
七、政府性基金預算支出規(guī)模及變化情況說明
2020年,井研縣鄉(xiāng)村振興辦公室沒有安排政府性基金預算支出。
八、“三公”經(jīng)費預算安排情況說明
井研縣鄉(xiāng)村振興辦公室2020年“三公”經(jīng)費預算數(shù)8萬元,較上年“三公”經(jīng)費預算數(shù)增加1萬元。其中財政撥款安排“三公”經(jīng)費8萬元。因公出國(境)經(jīng)費0萬元,公務接待費4萬元,公務用車購置及運行維護費4萬元。因公出國(境)經(jīng)費較上年預算0萬元,增長0%。
公務接待費2020年預算4萬元,與2019年持平,增長0%。
公務用車購置及運行維護費4萬元,較上年增加1萬元,原因是車輛老化,維修費增加。
單位現(xiàn)有公務用車1輛,其中:轎車1輛,越野車0輛,多功能乘用車0輛。
2020年安排公務用車購置費0萬元。
2020年安排公務用車運行維護費4萬元,用于主要用于脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興項目實施用車和接待專項檢查等工作所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
九、 其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經(jīng)費。
2020年,井研縣鄉(xiāng)村振興辦公室為保障單位運行,安排的包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用等機關運行經(jīng)費預算為53.33萬元,較上年預算增加30.1萬元,較上年增長129.57%。原因是扶貧的專項檢查所需的辦公打印費、檔案資料費、專項檢查租車費、會議費等較上年增加。
(二)政府采購情況。
2020年,井研縣鄉(xiāng)村振興辦公室沒有安排政府采購預算。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況。
截至去年底,井研縣鄉(xiāng)村振興辦公室共有車輛1輛。單位價值200萬元以上大型設備0臺(套)。
2020年,部門預算未安排購置車輛及單位價值200萬元以上大型設備。
(四)績效目標設置情況。
2020年鄉(xiāng)村振興辦公室安排績效目標任務,具體如下:
總體目標:
1.保障機關所有人員開支,正常運轉(zhuǎn):為工作提供人員保障,
2.推動井研鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅工作順利開展,保障單位的正常運轉(zhuǎn),在規(guī)定時間內(nèi),優(yōu)質(zhì)高效完成各類業(yè)務工作。
3.負責井研縣鄉(xiāng)村振興辦公室脫貧攻堅專項檢查全會議和其他重要會議的籌備工作。
4.負責縣委和縣政府農(nóng)村工作領導小組的日常工作,負責協(xié)調(diào)、指導、檢查、督促和考核農(nóng)口各局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。負責農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的組織、指導工作,協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村對外開放、經(jīng)濟技術協(xié)作和外向型經(jīng)濟發(fā)展工作,研究制定農(nóng)村經(jīng)濟體制、經(jīng)營機制、流通體制、農(nóng)村體制改革方案,配合縣級有關部門做好農(nóng)村基層組織建設工作和農(nóng)村精神文明建設工作。
十、名詞解釋
財政撥款收支情況:是指一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算撥款收支情況。
(一)一般公共預算撥款收入:指縣級財政當年撥付的資金。
(二)其他收入:指除上述“一般公共預算撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是利息收入、國有資產(chǎn)出租收入等。
(三)上年結轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成,結轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
(四)社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)歸口管理的行政單位離退休(項):指離退休人員的支出。
(五)社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):指部門實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的養(yǎng)老保險費的支出。
(六)社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項):指部門實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的職業(yè)年金的支出。
(七)社會保障和就業(yè)(類)其他社會保障和就業(yè)(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項):指除上述項目外,其他用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。
(八)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):指行政單位及參公管理事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。
(九)住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指由單位及其在職職工按規(guī)定繳存的住房公積金支出。
(十)基本支出:指為保證機構正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
(十一)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
(十二)納入預決算管理的“三公”經(jīng)費,是指部門安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。