2.擬訂全縣教育體制改革政策、教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施,負(fù)責(zé)各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理;負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)基本信息的統(tǒng)計、分析、發(fā)布工作;指導(dǎo)教育信息化建設(shè)工作。
3.負(fù)責(zé)本部門教育經(jīng)費的統(tǒng)籌管理,參與擬訂籌措教育經(jīng)費、教育撥款、教育基建投資的政策和措施,監(jiān)督全縣教育經(jīng)費的籌措和使用,指導(dǎo)管理國(境)外教育援助、教育貸款和教育合作項目的執(zhí)行。提出有關(guān)教育收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的意見,配合發(fā)改、財政部門規(guī)范學(xué)校收費行為,治理各種亂收費。負(fù)責(zé)全縣勤工儉學(xué)管理工作。
4.負(fù)責(zé)義務(wù)教育的宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào),推進全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進教育公平;推進基礎(chǔ)教育教學(xué)改革,全面實施素質(zhì)教育。綜合管理各類教育機構(gòu)舉辦的學(xué)歷教育;按管理權(quán)限上報或直接審批學(xué)校的設(shè)置、更名、撤銷與調(diào)整;負(fù)責(zé)對社會力量辦學(xué)機構(gòu)的審核、監(jiān)督和管理;編制各類招生計劃;負(fù)責(zé)高中階段教育的學(xué)籍基本信息錄入工作;指導(dǎo)并審定地方教材、校本教材的編寫、使用工作;指導(dǎo)學(xué)校的教育教學(xué)改革和示范學(xué)校建設(shè)。負(fù)責(zé)全縣學(xué)前教育的綜合管理,規(guī)范辦學(xué)行為,提升辦學(xué)水平,推動教育事業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。管理全縣各級各類學(xué)校學(xué)生檔案。
5.指導(dǎo)全縣各類學(xué)校的思想政治、德育、教學(xué)、體育衛(wèi)生與美育工作、勞動技術(shù)教育、國防教育和安全穩(wěn)定工作。配合有關(guān)部門保護未成年學(xué)生身心健康,保護未成年學(xué)生的合法權(quán)益。
6.管理全縣教師工作,負(fù)責(zé)規(guī)劃并指導(dǎo)全縣教師隊伍建設(shè);根據(jù)編制標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各類學(xué)校核定教職工編制和崗位設(shè)置;負(fù)責(zé)中小學(xué)教師資格認(rèn)定、招聘錄用、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審、培養(yǎng)培訓(xùn)、繼續(xù)教育和考核管理;指導(dǎo)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革和人事、分配制度改革。按照干部管理權(quán)限和考核程序,聘任全縣學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和直屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部。依法開展教師交流和調(diào)配工作。
7.管理縣招生委員會辦公室,負(fù)責(zé)組織國家規(guī)定的普通高考、中考、成人高考、高等教育自學(xué)考試及有關(guān)教務(wù)工作。組織指導(dǎo)各級各類學(xué)校的招生工作,會同有關(guān)部門制定各級各類學(xué)校的招生計劃并組織實施。
8.規(guī)劃并指導(dǎo)全縣教育科研和教育科研成果的推廣工作,管理全縣教育情報、技術(shù)裝備、遠(yuǎn)程教育的規(guī)劃與發(fā)展建設(shè)工作。
9.管理全縣中小學(xué)、幼兒園及其它直屬事業(yè)單位;指導(dǎo)有關(guān)教育的學(xué)會、協(xié)會、研究會、基金會等教育社團組織的工作。
10.指導(dǎo)以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育的發(fā)展與改革,指導(dǎo)中等職業(yè)教育教材建設(shè)和職業(yè)指導(dǎo)工作。
12.統(tǒng)籌和指導(dǎo)全縣教育督導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)督導(dǎo)評估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣涉教職能部門的教育執(zhí)法和各級各類學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。
13.貫徹執(zhí)行國家語言文字工作的方針政策,擬訂語言文字工作中長期規(guī)劃和工作計劃,指導(dǎo)普通話推廣工作,承擔(dān)縣語言文字工作委員會的日常工作。
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1.全面從嚴(yán)治黨,提升履職能力
?。?)夯實基層黨建工作。突出教育系統(tǒng)黨建質(zhì)量年工作主題,切實把政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“愛國·奮斗”精神教育和“習(xí)近平教育思想學(xué)悟行”“學(xué)習(xí)進行時”“行動進行時”系列宣傳等活動。對標(biāo)《中小學(xué)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》,圍繞基層黨建11項重點工作,夯實常規(guī)管理,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”管理模式,提高黨務(wù)工作水平。進一步加強民辦學(xué)校黨建工作,不斷延伸教育系統(tǒng)黨建工作的廣度、深度。
(2)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。進一步壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。把監(jiān)督檢查中央八項規(guī)定精神、省市十項規(guī)定及實施細(xì)則和縣委全面從嚴(yán)治黨十項規(guī)定執(zhí)行情況作為重點任務(wù)和經(jīng)常性工作,密切關(guān)注“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn),深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮。著眼于長和常、嚴(yán)和實、深和細(xì),深化系統(tǒng)化防治腐敗體系建設(shè),深入開展護根行動,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé),強化行風(fēng)政風(fēng)治理,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。重點治理利用職務(wù)之便謀取私利、違規(guī)使用教輔資料、違規(guī)有償補課、擾亂招生秩序、食堂管理等突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進一步規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理,堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計“黨政同審”全覆蓋,開展好“廉潔文化進校園”工作。
(3)加強干部隊伍建設(shè)。完善縣教育工委工作職責(zé)和管理體系;選優(yōu)配強學(xué)校(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子,大力培養(yǎng)青年干部,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu);集中開展校長任職提高培訓(xùn)、總務(wù)主任和黨務(wù)干事業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極推進縣域內(nèi)校長教師交流工作,打造一支懂教育、善管理、德才兼?zhèn)涞母刹筷犖?;堅持黨管干部工作要求,以黨建為抓手,進一步完善管理體制和工作機制,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,凸顯黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
2.堅持立德樹人,提高教育質(zhì)量
(1)狠抓學(xué)校德育工作。圍繞立德樹人根本任務(wù),推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進校園、進課堂、進頭腦,落實《中小學(xué)德育工作指南》《中小學(xué)生守則》,建立健全德育工作機制,夯實少先隊和學(xué)校共青團工作基礎(chǔ);深入開展學(xué)習(xí)十九大精神“特色示范課堂”建設(shè)和“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”等活動,讓學(xué)生熟記并踐行社會主義核心價值觀,推動社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育落細(xì)落小落實;切實加強青少年兒童生命安全和心理健康教育,推動中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè),積極爭創(chuàng)市級心理健康教育特色學(xué)校;扎實抓好中小學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育和禁毒、法制、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)文明等主題教育,培養(yǎng)青少年兒童良好的行為習(xí)慣和優(yōu)良的道德品質(zhì);依托中小學(xué)生素質(zhì)教育基地、竹園烈士紀(jì)念園等加強學(xué)生校外實踐體驗教育,鼓勵學(xué)校探索開展研學(xué)旅行;強化家校配合,深化“家風(fēng)家訓(xùn)”建設(shè),形成學(xué)校、家長、社區(qū)教育合力。
(2)全面實施課程改革。針對新高考、新中考要求,在規(guī)范井研中學(xué)“走班”教學(xué)的基礎(chǔ)上,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動普通高中新課改方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的全面實施,穩(wěn)步推進高考綜合改革和中考改革;規(guī)范普通高中學(xué)業(yè)水平考試,完善高中質(zhì)量評價體系;扎實開展義務(wù)教育道德與法治、語文、歷史三科全國統(tǒng)編教材使用培訓(xùn)工作;有序?qū)嵤┬滦抻喌摹缎W(xué)科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》和《中小學(xué)綜合實踐活動課程指導(dǎo)綱要》;健全教學(xué)改革推進機制,充分發(fā)揮教育科研研究教學(xué)、指導(dǎo)實踐、質(zhì)量評估、服務(wù)發(fā)展的作用,指導(dǎo)中小學(xué)深化教育教學(xué)改革,提高課堂教學(xué)效率,著力培育中小學(xué)生核心素養(yǎng)和終身發(fā)展關(guān)鍵能力,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。
(3)加強學(xué)校體衛(wèi)藝和語言文字工作。規(guī)范課程設(shè)置,開齊上足體育、美育課程;認(rèn)真開展陽光體育運動和大課間體育活動,確保中小學(xué)生每天體育鍛煉1小時落到實處;廣泛開展體育、藝術(shù)、科技類興趣小組活動和競技、展演活動,組織開展2018年中小學(xué)生藝術(shù)展演活動、科技創(chuàng)新大賽和井研縣第三屆青少年校園足球聯(lián)賽;精心組織實施好初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試、學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試和學(xué)生年度體檢,確保體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試率、上報率和學(xué)生年度體檢率達(dá)到100%;強化學(xué)校衛(wèi)生、健康、防艾、國防、安全和科技教育等工作;以提高語言文字規(guī)范化水平和推廣普通話為重點,不斷加強語言文字工作;積極開展榮譽學(xué)校創(chuàng)建,年內(nèi)建成5個市級藝術(shù)團體、1所市級藝術(shù)教育特色學(xué)校。
(4)持續(xù)深化改革,激發(fā)教育活力
(5)加強改革統(tǒng)籌謀劃。貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》,制定井研縣《關(guān)于深化教育改革推動教育發(fā)展的實施意見》,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進教育領(lǐng)域各項改革。建立督察督辦工作機制,加強對教育局機關(guān)、學(xué)校(單位)工作落實情況的督察督辦與情況通報,督察結(jié)果與年度目標(biāo)考核掛鉤,確保各項改革任務(wù)落地落實。
(6)完善評價激勵機制。全面修訂井研縣學(xué)校(單位)目標(biāo)管理實施辦法和評價細(xì)則,注重過程與結(jié)果相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合,增強評價的操作性、科學(xué)性和激勵性;扎實推進普通高中教育質(zhì)量提升行動,進一步完善《井研縣中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量評價獎勵辦法》,形成貫通基礎(chǔ)教育各學(xué)段的發(fā)展性評價激勵機制;進一步加大教師績效考核改革力度,在校際、校內(nèi)層面多維度凸顯“多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬”分配原則。
(7)推進考試招生改革。進一步規(guī)范、科學(xué)實施中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價,并將初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價等級作為高中錄取的重要依據(jù);做好初中地理、生物學(xué)業(yè)水平考試初二學(xué)年末與中考一并實施相關(guān)工作;進一步加強各類考生考紀(jì)考風(fēng)教育和考試環(huán)境綜合治理,杜絕大規(guī)模群體舞弊事件和考試安全事故的發(fā)生,確保各學(xué)段質(zhì)量檢測和各類考試組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明、結(jié)果真實、“平安辦考”。
(8)深化人事制度改革。健全教師引進機制,2018年,將采取公開招考和考核錄用相結(jié)合的方式,新招教師65名,進一步緩解全系統(tǒng)教師年齡老化、學(xué)科不配套的矛盾;貫徹落實《井研縣義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的實施意見》相關(guān)要求,繼續(xù)探索縣管校聘改革,促進教師資源在縣域內(nèi)的動態(tài)均衡配置;推進“井研教育名師”工程,對35名 “井研教育名師”培養(yǎng)對象開展系統(tǒng)性培訓(xùn);以“學(xué)習(xí)黨的十九大精神,做新時代人民教師”為主題,全覆蓋開展教師集中輪訓(xùn),重點強化師德師風(fēng)建設(shè),實行師德師風(fēng)一票否決制;完善教師監(jiān)管機制,制定教師提醒、函詢、誡勉和轉(zhuǎn)崗競聘、待崗培訓(xùn)、解聘、辭退等實施辦法,加強臨聘人員管理,建立能進能出的教師聘用機制,努力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型的教師隊伍。
3.強化統(tǒng)籌推動,促進協(xié)調(diào)發(fā)展
(1)推進學(xué)前教育普惠發(fā)展。有序推進第三期學(xué)前教育行動計劃,完善學(xué)前教育成本分擔(dān)機制、教師補充機制和工資待遇保障機制,不斷提高學(xué)前教育保障水平。進一步優(yōu)化幼兒園布局,改善辦園條件,規(guī)范辦園行為,提升保教質(zhì)量,緩解大班額現(xiàn)象,克服和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。開展幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估。支持和規(guī)范社會力量興辦幼兒園,積極扶持普惠性幼兒園,學(xué)前教育普惠率達(dá)到85%以上,學(xué)前三年兒童受教育率達(dá)到92%以上。
(2)實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。一是優(yōu)化校點布局。依據(jù)《井研縣學(xué)校布局調(diào)整專項規(guī)劃(2014-2020年)》和教育現(xiàn)狀,撤銷四合鄉(xiāng)里仁教學(xué)點,將部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)微型中小學(xué)整合為九年制學(xué)校,啟動城南小學(xué)和城南初中建設(shè)項目,加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè),全面實施兩類學(xué)校建設(shè)底部攻堅。二是加強入學(xué)保障。進一步完善以居住證為主要依據(jù)的進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、留守學(xué)生入學(xué)保障機制,做好義務(wù)教育階段招生工作,規(guī)范學(xué)生學(xué)籍管理;實施第二期特殊教育提升計劃(2017—2020年),確保適齡殘疾兒童、少年入學(xué)率達(dá)到95%以上。三是規(guī)范辦學(xué)行為。嚴(yán)格落實《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》《中小學(xué)減負(fù)“十嚴(yán)十不準(zhǔn)”》相關(guān)要求,進一步規(guī)范學(xué)校日常管理和學(xué)生管理;按規(guī)劃有序消除大班額,杜絕新增56人及以上大班額。四是強化“控輟保學(xué)”。推動“五長負(fù)責(zé)制”責(zé)任落實,建立健全輟學(xué)學(xué)生勸返、登記、書面報告制度和動態(tài)監(jiān)測機制,全面鞏固義務(wù)教育普及成果,確保義務(wù)教育鞏固率達(dá)標(biāo)。五是做好迎檢工作。在鞏固義務(wù)??育均衡發(fā)展省級督導(dǎo)評估迎檢成果的基礎(chǔ)上,進一步對??補??,查漏補缺,彰顯特色,確保全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過國家認(rèn)定。
(3)推動普通高中內(nèi)涵發(fā)展。實施《四川省高中階段教育普及攻堅計劃(2017—2020年)》,規(guī)范招生行為,提升普及程度,確保初中畢業(yè)生升入高中階段升學(xué)率達(dá)到95%以上。進一步改善辦學(xué)條件,加大保障力度,加速推進井研中學(xué)省級示范性普通高中創(chuàng)建工作。加強普通高中教育質(zhì)量監(jiān)管與指導(dǎo),努力提升高三出口質(zhì)量。
(4)促進職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。統(tǒng)籌普職協(xié)調(diào)發(fā)展,確保高中階段普職比大體相當(dāng)。積極推進井研職中基本辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)建設(shè)。以中高職銜接為樞紐,探索與職教集團、大專院校、中職學(xué)校等聯(lián)合辦學(xué)模式,打通職教學(xué)生升學(xué)通道,增強職教辦學(xué)活力。加大職教師資培養(yǎng)、培訓(xùn)力度,提高“雙師”“雙高”教師配備比例。深化產(chǎn)教融合、校企合作,適時開展現(xiàn)代學(xué)徒改革試點。
4.提升保障能力,夯實發(fā)展基礎(chǔ)
(1)切實加強經(jīng)費保障。推動教育經(jīng)費預(yù)算增長和新增財政經(jīng)費來源渠道,按政策落實各級各類學(xué)校生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn),進一步推動學(xué)前教育和高中教育投入機制的建立健全,強化政府教育投入責(zé)任和非義務(wù)教育成本分擔(dān)機制。全面加強教育經(jīng)費預(yù)算、使用、內(nèi)部審計監(jiān)督管理,提升教育經(jīng)費使用績效。進一步加大規(guī)范收費和治理亂收費工作力度。不斷提升“優(yōu)服務(wù)、零侵害”保障水平,進一步規(guī)范校服及作業(yè)本采購、食堂經(jīng)營等學(xué)校后勤服務(wù)管理。
(2)有序推進項目建設(shè)。一是全面實施教育扶貧建設(shè)項目。計劃投資2.5億元啟動井研中學(xué)遷建工程二期(含城南初中)、城南小學(xué)、薄弱學(xué)校改造和3所幼兒園建設(shè)項目。二是扎實推進第三期學(xué)前教育行動計劃。積極爭取、有效整合各類學(xué)前教育資金,有序?qū)嵤耙秽l(xiāng)一幼”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和縣城幼兒園提升建設(shè)。三是持續(xù)實施高中教育質(zhì)量提升行動。切實保障新高考基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和教學(xué)管理軟件引進,確保我縣高考綜合改革順利實施。四是積極推進中小學(xué)“煤改氣”工程了,有條件的學(xué)校力爭在6月底前完成。五是全面完成教育信息化“三通兩平臺”建設(shè)。實現(xiàn)電子白板全覆蓋、寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通接入率100%,全面完成師生四川省教育公共資源平臺注冊工作。全力推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,實現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。
(3)全面推進依法治教。堅持以“七五普法”計劃和《青少年法治教育大綱》為指導(dǎo),深入推進“法律進學(xué)?!惫ぷ?,廣泛開展法治宣傳主題教育活動。繼續(xù)實施好依法治校示范校創(chuàng)建與復(fù)查動態(tài)管理工作,進一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)章程建設(shè),推動學(xué)校依法依章自主辦學(xué)。切實抓好政府政務(wù)信息公開工作,確保行政權(quán)力依法依規(guī)公開運行。堅持法律顧問制度,充分發(fā)揮好法律顧問作用。加強機關(guān)建設(shè),堅持依法行政,提升管理效能,統(tǒng)籌推進好檔案管理、保密、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、文明創(chuàng)建、老干部和關(guān)工委、工會、婦女工作。
(4)扎實開展教育扶貧。規(guī)范落實好從學(xué)前教育到高等教育全覆蓋的學(xué)生資助政策,繼續(xù)實施好普通高中學(xué)生免學(xué)費全覆蓋工作,做到“應(yīng)免盡免”“應(yīng)補盡補”,程序規(guī)范,手續(xù)完善;進一步充實和用好教育救助基金;做好大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款服務(wù)工作,暢通學(xué)生入學(xué)綠色通道,確保學(xué)生不因家庭經(jīng)濟困難失學(xué),確保建檔立卡貧困家庭適齡人口義務(wù)教育輟學(xué)率為零。聚集“兩不愁、三保障、四個好”目標(biāo),扎實抓好門坎鄉(xiāng)門坎村對口幫扶工作。
(5)切實維護安全穩(wěn)定。堅持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,強化學(xué)校安全主體責(zé)任,完善學(xué)校安全管理機制,提升學(xué)校安全保障能力。突出抓好安全教育、隱患治理、信訪維穩(wěn)、食品衛(wèi)生安全、周邊環(huán)境整治、校車安全管理,常態(tài)化開展校園安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“平安校園”創(chuàng)建、“反恐”處突應(yīng)急演練,確保不出重大安全責(zé)任事故、嚴(yán)重師生傷害、重大經(jīng)濟損失等責(zé)任事故。建立健全穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,強化輿情監(jiān)控,做好重大事項、敏感節(jié)點、重點人群穩(wěn)定風(fēng)險評估、預(yù)警處突、維穩(wěn)工作,確保教育系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定。
(6)綜合治理城鄉(xiāng)環(huán)境。積極配合相關(guān)職能部門,加大校園及周邊治安秩序和環(huán)境衛(wèi)生整治力度。做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學(xué)?!惫ぷ鳎訌妼W(xué)校環(huán)境綜合治理宣傳,傳播環(huán)境保護理念,營造治理工作的濃厚氛圍。開展“小手牽大手”等多種形式的環(huán)衛(wèi)宣傳活動,提高師生文明素養(yǎng),確保治理工作在思想上不大意、行動上不敷衍、保持上不隨意。
二、 部門概況
縣教育部門下屬二級預(yù)算單位63個,其中行政單位1個,事業(yè)單位62個。
縣教育系統(tǒng)總編制2460個,其中:行政編制17個、事業(yè)編制2440個、工勤編制3個;在職人員總數(shù)2591人,離退休86人,其中:離休人員 3人,民師退休83人。
車輛總編制2輛,實有車輛2輛。
三、 收支預(yù)算總體情況
按照綜合預(yù)算的原則,教育部門所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。2018年教育部門收入預(yù)算總額為34036.89萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加(減少)1441.47萬元。其中:當(dāng)年財政撥款收入33223.22萬元,事業(yè)收入813.67萬元。相應(yīng)安排支出預(yù)算34036.89萬元,其中:人員支出27247.61萬元,日常公用支出4590.67萬元,對個人和家庭的補助支出1006.61萬元,專項支出1192萬元。
四、 財政撥款支出預(yù)算安排情況
教育部門2018年財政撥款收支總預(yù)算33223.22萬元,主要用于保障該部門機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及承擔(dān)教育事業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。其中:
基本支出32031.22萬元,是用于保障教育機關(guān)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。
項目支出1192萬元,是用于保障教育機關(guān)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出。
五、 一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明
?。ㄒ唬?一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模及變化情況。
教育部門2018年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款33223.22萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加1778.92萬元。主要是因為高考改革專項50萬元,教育教學(xué)質(zhì)量50萬元,教育管理專項65萬元,普通高中優(yōu)質(zhì)穩(wěn)控50萬元,教育局機關(guān)維修20萬元,工會經(jīng)費增加137.44萬元,教育質(zhì)量提升350萬元,校長教師交流輪崗補助經(jīng)費23.7萬元,高中學(xué)費免學(xué)費243萬元,高中獎勵性績效工資326萬元,幼兒園獎勵性績效工資67.8萬元,學(xué)?!懊焊臍?”資金161萬元,人員工資正常增加234.98萬元。
(二) 一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況。
教育支出27804.99萬元,占81.69%;社會保障和就業(yè)支出3458.75萬元,占10.16%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出697.9萬元,占2.05%;住房保障支出2075.25萬元,占6.1%。
?。ㄈ?一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況。
1.教育支出(類)教育管理事務(wù)(款)行政運?????項):2018年預(yù)算數(shù)為136.24萬元,主要用于:教育局機???正???運轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼??貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經(jīng)費。
2.教育支出(類)教育管理事務(wù)(款)其他教育管理事務(wù)(項):2018年預(yù)算數(shù)為320萬元,主要用于:教育局機關(guān)開展教育教學(xué)綜合業(yè)務(wù)項目支出。
3.教育支出(類)普通教育(款)學(xué)前教育(項):2018年預(yù)算數(shù)為1339.78萬元,主要用于:學(xué)前教育正常運轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經(jīng)費。
4.教育支出(類)普通教育(款)小學(xué)教育(項):2018年預(yù)算數(shù)為11845.15萬元,主要用于:小學(xué)教育正常運轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經(jīng)費。
5.教育支出(類)普通教育(款)初中教育(項):2018年預(yù)算數(shù)為6222.48萬元,主要用于:初中教育正常運轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經(jīng)費。
6.教育支出(類)普通教育(款)高中教育(項):2018年預(yù)算數(shù)為4069.12萬元,主要用于:高中教育正常運轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經(jīng)費。
7.教育支出(類)職業(yè)教育(款)職中教育(項):2018年預(yù)算數(shù)為587.7萬元,主要用于:職業(yè)教育正常運轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經(jīng)費。
8.教育支出(類) 廣播電視教育(款)其他廣播電視教育支出(項):2018年預(yù)算數(shù)為75萬元,主要用于:其他廣播電視教育支出正常運轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經(jīng)費。
9.教育支出(類)進修培訓(xùn)(款)教師進修(項):2018年預(yù)算數(shù)為291.99萬元,主要用于:教師進修校正常運轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經(jīng)費。
10.教育支出(類)其他教育支出(款)其他教育支出(項):2018年預(yù)算數(shù)為1559.53萬元,主要用于:其他教育事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經(jīng)費。
11.教育支出(類)教育費附加支出(款)其他教育費附加支出(項):2018年預(yù)算數(shù)為350萬元,主要用于:義務(wù)教育學(xué)校校舍維及教學(xué)設(shè)備購置。
12.教育支出(類)高等教育(款)高等教育(項):2018年預(yù)算數(shù)為8萬元,主要用于:建檔立卡貧困生補助(包括大學(xué)生、中職學(xué)生)。
13.教育支出(類):2018年教育系統(tǒng)保留預(yù)算1000萬元,主要用于全縣信息化“三通兩平臺”項目和義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)專用設(shè)備購置。
14.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):2018年預(yù)算數(shù)為3458.75萬元,主要用于:實施養(yǎng)老保險制度后,部門按規(guī)定由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。
15.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):2018年預(yù)算數(shù)為4.49萬元,主要用于:機關(guān)及參公管理事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費支出。
16.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):2018年預(yù)算數(shù)為693.41萬元,主要用于:部門下屬事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費支出。
17.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):2018年預(yù)算數(shù)為2075.25萬元,主要用于:部門按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金支出。
六、 一般公共預(yù)算基本支出情況說明
教育部門2018年一般公共預(yù)算基本支出32031.23萬元,其中:
人員經(jīng)費28254.22萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、其他工資福利支出、離休費、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出。
公用經(jīng)費3777.01萬元,主要包括:辦公費、印刷費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓(xùn)費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、其他交通費、其他商品和服務(wù)支出。
七、 政府性基金預(yù)算支出規(guī)模及變化情況說明
教育部門2018年政府性基金預(yù)算當(dāng)年撥款0萬元。
八、 “三公”經(jīng)費預(yù)算安排情況說明
教育部門2018年“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)42.2萬元,較上年“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)減少13.42萬元。其中財政撥款安排“三公”經(jīng)費42.2萬元。因公出國(境)經(jīng)費0萬元,公務(wù)接待費37.2萬元,公務(wù)用車購置及運行維護費5萬元。
1.因公出國(境)經(jīng)費預(yù)算0萬元。
2.公務(wù)接待費較上年預(yù)算減少12.42萬元,下降25.03%。主要原因是嚴(yán)格按中央八項規(guī)定,厲行節(jié)約。
2018年公務(wù)接待費計劃用于按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待費用等。
1.公務(wù)用車購置及運行維護費2018年預(yù)算5萬元。
2.單位現(xiàn)有公務(wù)用車2輛,其中:轎車2輛,越野車0輛,多功能乘用車0輛。
2018年安排公務(wù)用車購置費0萬元。
2018年安排公務(wù)用車運行維護費5萬元,用于單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用。
九、 其他重要事項的情況說明
?。ㄒ唬?機關(guān)運行經(jīng)費。
2018年,教育部門為保障單位運行,安排的包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用等機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算為136.24萬元,較上年預(yù)算(減少)1.19萬元,下降原因:主要是因工作變動調(diào)進調(diào)出人員工資增減。
?。ǘ?政府采購情況。
2018年,教育部門安排政府采購預(yù)算1357.91萬元,較上年預(yù)算增加157.91萬元,主要用于采購教育局機關(guān)院壩維修和辦公設(shè)備、專用設(shè)備購置。
(三) 國有資產(chǎn)占有使用情況。
截至去年底,教育部門共有車輛2輛。單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺。
2018年,部門預(yù)算安排購置車輛及單位價值200萬元以上大型設(shè)備0萬元。
?。ㄋ模?績效目標(biāo)設(shè)置情況
2018年,教育部門按要求實行績效目標(biāo)管理,編制了項目績效目標(biāo)預(yù)算0萬元,主要為0項目。
十、 名詞解釋
1. 財政撥款收支情況:是指一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收支情況。
2. 一般公共預(yù)算撥款收入:指縣級財政當(dāng)年撥付的資金。
3. 事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
4. 其他收入:指除上述“一般公共預(yù)算撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是利息收入、國有資產(chǎn)出租收入等。
5. 上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
6. 社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)事業(yè)單位離退休(項):指離退休人員的支出。
7. 社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):指部門實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的養(yǎng)老保險費的支出。
8. 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):指行政單位及參公管理事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。
9. 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):指事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。
10. 住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指由單位及其在職職工按規(guī)定繳存的住房公積金支出。
11. 基本支出:指為保證機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
12. 項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
13. 納入預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費,是指部門安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
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