按照預算管理有關規(guī)定，目前部門預算的編制實行綜合預算制度，即全部收入和支出都反映在預算中。

一、基本職能及主要工作

根據(jù)《中共井研縣委井研縣人民政府關于印發(fā)<井研縣人民政府職能轉變和機構改革方案>和<關于組織實施井研縣人民政府職能轉變和機構改革方案有關問題的意見>的通知》（井委發(fā)〔2014〕12號）精神，設立井研縣衛(wèi)生和計劃生育局（簡稱縣衛(wèi)計局），為縣政府工作部門。

一、職責調(diào)整

（一）整合的職責。將原縣衛(wèi)生局的職責、原縣人口和計劃生育局的計劃生育管理和服務職責整合劃入縣衛(wèi)生和計劃生育局。         

（二）調(diào)整的職責。取消已由縣政府公布取消的行政審批事項和其他需要取消的職責。將原縣人口和計劃生育局研究擬訂全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及人口政策的職責劃給縣發(fā)展和改革局。

（三）加強的職責。

1．深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持保基本、強基層、建機制，協(xié)調(diào)推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應和監(jiān)管體制綜合改革，鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制，加大公立醫(yī)院改革力度，推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，提高人民群眾健康水平。

2．堅持計劃生育基本國策，嚴格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，加強計劃生育政策和法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，加強對基層計劃生育工作的指導，促進出生人口性別平衡和優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。

3．推進醫(yī)療衛(wèi)生計生服務在政策法規(guī)、資源配置、服務體系、信息化建設、宣傳教育、健康促進方面的融合；加強食品安全風險監(jiān)測和評估。

4．鼓勵社會力量提供醫(yī)療衛(wèi)生計生服務，加大政府購買服務力度，加強急需緊缺專業(yè)人才和高層次人才培養(yǎng)。

二、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家關于衛(wèi)生計生工作的方針政策與法律法規(guī)及省、市、縣關于衛(wèi)生計生方面的決策部署；負責本系統(tǒng)依法行政工作，落實行政執(zhí)法責任制；擬訂全縣衛(wèi)生和計生發(fā)展和改革計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生計生服務資源配置，指導全縣衛(wèi)生計生工作。

（二）貫徹執(zhí)行國家、省、市免疫規(guī)劃及政策措施，制定全縣疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民群眾健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施；根據(jù)國家、省檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄，制定全縣衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援預案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風險評估計劃，組織和指導全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制和各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，依法報告法定傳染病疫情信息和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。

（三）貫徹實施職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范、標準和政策措施，組織開展相關監(jiān)測、調(diào)查、評估和監(jiān)督，負責傳染病防治監(jiān)督，組織實施食品安全風險監(jiān)測，為食源性疾病與食品安全事故有關的流行病學調(diào)查提供技術支持。

（四）負責組織擬訂并實施全縣基層衛(wèi)生和婦幼衛(wèi)生、計劃生育服務發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導全縣基層衛(wèi)生和婦幼衛(wèi)生、計劃生育服務體系建設，推進基本公共衛(wèi)生計生服務均等化，完善基層運行新機制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。

（五）負責制定全縣醫(yī)療機構和醫(yī)療服務全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施；貫徹執(zhí)行國家、省關于醫(yī)療機構及其醫(yī)療服務、醫(yī)療技術、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血、臨床用血管理的規(guī)范、標準并監(jiān)督實施；會同有關部門貫徹執(zhí)行衛(wèi)生計生專業(yè)技術人員準入、資格標準，制定全縣衛(wèi)生計生專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范，建立全縣醫(yī)療服務評價體系和監(jiān)督管理體系。會同有關部門做好招生、招工、招干、征兵等體檢工作。

（六）負責建立公益性導向的績效考核和評價運行機制，推進和諧醫(yī)患關系建設，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（七）貫徹實施國家基本藥物制度，執(zhí)行國家藥品法典和國家、省基本藥物目錄，執(zhí)行省基本藥物采購、配送、使用政策，會同有關部門監(jiān)督管理全縣藥品、醫(yī)用器械采購招投標活動。

（八）組織實施促進全縣出生人口性別平衡的政策措施，組織監(jiān)測計劃生育發(fā)展動態(tài)，負責全縣計劃生育相關數(shù)據(jù)采集和分析研究，提出發(fā)布計劃生育安全預警預報信息建議，實施計劃生育技術服務管理制度，組織實施優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施，推動實施計劃生育生殖健康促進計劃，降低出生缺陷人口數(shù)量。

（九）組織建立計劃生育利益導向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發(fā)展等機制，負責協(xié)調(diào)推進有關部門、群眾團體履行計劃生育工作相關職責，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展政策相銜接機制，提出穩(wěn)定低生育水平政策措施。

（十）制定流動人口計劃生育服務管理制度并組織落實，推動建立流動人口衛(wèi)生計生信息共享與公共服務工作機制。

（十一）組織擬訂全縣衛(wèi)生計生人才發(fā)展規(guī)劃，指導衛(wèi)生計生人才隊伍建設，加強全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)，貫徹落實國家住院醫(yī)師和?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓制度。

（十二）組織擬訂全縣衛(wèi)生計生科技發(fā)展規(guī)劃，組織實施衛(wèi)生計生相關科研項目，指導衛(wèi)生計生科技成果轉化和推廣應用，組織實施畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育。

（十三）完善衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范衛(wèi)生計生行政執(zhí)法行為，監(jiān)督檢查有關法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，組織查處違法行為，監(jiān)督落實計劃生育一票否決制。

（十四）負責衛(wèi)生計生宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設等工作，依法組織實施統(tǒng)計調(diào)查，參與人口基礎信息庫建設。根據(jù)省、市、縣要求，負責有關衛(wèi)生計生方面的政府與民間的多邊、雙邊合作交流與衛(wèi)生計生外事工作。

（十五）負責全縣中醫(yī)醫(yī)療服務體系建設和中醫(yī)醫(yī)療服務監(jiān)管工作。

（十六）負責縣干部保健委員會確定的保健對象的醫(yī)療保健工作，負責上級領導、重要來賓來我縣期間的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，負責重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十七）承擔縣愛國衛(wèi)生運動委員會、縣計劃生育領導小組、縣醫(yī)改領導小組、縣重大疾病防控指揮部、縣公民無償獻血工作領導小組的日常工作。

（十八）承擔縣政府公布的有關行政審批事項。

（十九）承辦縣政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設機構

根據(jù)上述職責，縣衛(wèi)計局設7個內(nèi)設機構：

（一）辦公室。負責機關內(nèi)部的綜合協(xié)調(diào)；負責文電、會務、檔案、機要等機關日常運轉工作；承擔保密、信息、績效（目標）管理、政務公開、綜治、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、保衛(wèi)、后勤保障工作；負責機關和下屬單位的機構編制、人事管理、干部隊伍建設工作；負責全系統(tǒng)離退休初審和人員管理工作；負責局黨群日常工作；組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案；承擔有關綜合性文件、報告、調(diào)研和史志編撰工作；負責牽頭擬定衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全縣衛(wèi)生計生服務資源配置，指導區(qū)域衛(wèi)生計生規(guī)劃的編制、實施和評估；擬訂衛(wèi)生計生人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施，組織實施衛(wèi)生系列專業(yè)技術職務任職資格和執(zhí)業(yè)資格考試工作；組織開展衛(wèi)生計生系統(tǒng)管理干部和專業(yè)技術人員崗位培訓、表揚獎勵工作；擬訂衛(wèi)生計生科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施，組織實施衛(wèi)生計生科研項目申報立項工作，指導衛(wèi)生計生科技成果轉化、推廣應用以及重點學科建設；貫徹落實國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度和全科醫(yī)師培訓制度；做好招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師和農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)等項目；擬訂畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育計劃并組織實施；牽頭貫徹落實公立醫(yī)院改革政策工作，提出有關合理化建議；擬訂全縣公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度；配合有關部門做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的業(yè)務管理和指導工作。

（二）財務審計與信息統(tǒng)計股（衛(wèi)生計生建設項目辦公室）。指導并監(jiān)管衛(wèi)生計生公共服務體系建設項目，指導預算管理單位發(fā)展規(guī)劃和基本建設管理；協(xié)調(diào)管理衛(wèi)生計生扶貧項目建設工作；會同有關部門參與衛(wèi)生計生項目專項資金審計和下屬單位主要領導任期經(jīng)濟責任審計工作；負責大型醫(yī)用設備配置管理，承擔監(jiān)管下屬單位設備、耗材及藥品采購管理和協(xié)調(diào)工作；承擔衛(wèi)生信息化建設和衛(wèi)生統(tǒng)計工作；會同有關部門提出衛(wèi)生計生經(jīng)濟、醫(yī)療服務價格等政策建議；負責編制縣級衛(wèi)生計生事業(yè)費預算、決算工作，指導下屬單位財務、國有資產(chǎn)管理工作；負責局機關財務工作。

（三）醫(yī)政醫(yī)管股（中醫(yī)股、縣公民無償獻血辦公室、衛(wèi)生應急辦公室）。擬訂醫(yī)療機構設置規(guī)劃；貫徹執(zhí)行國家關于中醫(yī)藥工作的方針、政策和法律法規(guī)，以及省、市、縣關于中醫(yī)藥方面的決策部署，擬訂并組織實施促進全縣中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃；擬訂貫徹執(zhí)行國家、省、市關于醫(yī)療機構（含中醫(yī)醫(yī)療機構）及其醫(yī)療服務、醫(yī)療技術、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全管理規(guī)范、標準的有關措施并監(jiān)督實施；擬訂全縣衛(wèi)生計生醫(yī)療服務和中醫(yī)醫(yī)療服務專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范并監(jiān)督實施；擬訂全縣醫(yī)療機構（含中醫(yī)醫(yī)療機構）和醫(yī)療服務全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施；參與藥品、醫(yī)療器械臨床試驗管理；建立全縣醫(yī)療機構（含中醫(yī)醫(yī)療機構）醫(yī)療服務評價體系和監(jiān)督管理體系；監(jiān)督指導醫(yī)療機構評審評價工作；指導、監(jiān)督醫(yī)療事故處理，負責協(xié)調(diào)各級各類醫(yī)療保健機構醫(yī)療糾紛處理；負責上級領導、重要來賓來我縣期間的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，負責重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，承擔縣干部保健委員會的具體工作；承擔縣公民無償獻血工作領導小組的具體工作；擬訂衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援規(guī)劃、預案并組織實施；指導和推進衛(wèi)生應急體系和能力建設，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防準備、監(jiān)測預警、處置救援、總結評估等工作，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大災害、恐怖、中毒事件等其他突發(fā)公共事件的緊急醫(yī)學救援工作。

（四）疾病預防控制股（縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室）。擬訂重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施；組織實施疾病預防控制機構等級評審和績效評價工作，完善疾病防控體系，防控疾病的發(fā)生和疫情蔓延；實施疾病監(jiān)測、慢性病防控等預警預測；承擔法定傳染病疫情信息收集和上報工作；依法管理傳染病、職業(yè)病、精神衛(wèi)生的防治工作；組織開展飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生及相關危害因素監(jiān)測；負責實驗室生物安全監(jiān)督管理；承擔縣重大疾病防控指揮部的具體工作，負責擬訂艾滋病等重大傳染病、寄生蟲病和地方病防治規(guī)劃、干預措施并組織實施；負責有關疫情信息監(jiān)測和統(tǒng)計上報工作；組織實施突發(fā)急性傳染病防控和應急措施；承擔縣重大疾病防控指揮部具體工作；承擔縣愛國衛(wèi)生運動委員會的具體工作，擬訂全縣愛國衛(wèi)生的有關政策、規(guī)劃、標準和措施并組織實施，指導有關專業(yè)機構及隊伍建設，組織有關成員單位開展愛國衛(wèi)生活動；承擔創(chuàng)建健康（衛(wèi)生）縣城、鎮(zhèn)、村、單位和農(nóng)村改廁、病媒生物防制、全民控煙工作職責；指導、督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各類單位愛國衛(wèi)生工作。

（五）衛(wèi)生監(jiān)督股（行政審批股）。根據(jù)有關衛(wèi)生計生法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結合我縣實際，制定貫徹實施的規(guī)范性文件并組織實施；擬訂衛(wèi)生計生系統(tǒng)普法規(guī)劃，負責衛(wèi)生計生法制宣傳教育工作；承擔本系統(tǒng)推進依法治縣工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導；負責衛(wèi)生計生行政執(zhí)法、行政復議、行政訴訟和聽證組織工作；承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育綜合監(jiān)督，承擔職責范圍內(nèi)的學校衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、計劃生育監(jiān)督管理職責；組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治監(jiān)督檢查；整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場，組織查處違法行為，指導綜合監(jiān)督執(zhí)法；指導衛(wèi)生計生系統(tǒng)行政審批工作；負責衛(wèi)生計生管理方面有關行政審批事項的受理和審批工作；負責有關行政許可證的發(fā)放工作；承擔縣政府公布的有關行政審批事項。組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估和交流。負責醫(yī)療行業(yè)作風建設等工作???負責縣域內(nèi)醫(yī)療廣告的初審和監(jiān)管。負責衛(wèi)生計生系統(tǒng)信訪工作。

（六）基層衛(wèi)生與婦幼衛(wèi)生股。擬訂全縣???村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、發(fā)展規(guī)劃、工作措施并組織實施；指導推進婦幼衛(wèi)生、基層衛(wèi)生、服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作；監(jiān)督指導各項基層衛(wèi)生政策的落實；牽頭負責基本公共衛(wèi)生服務均等化工作；負責全縣婦幼保健、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準化、規(guī)范化建設與管理。貫徹落實國家、省藥物政策和基本藥物制度；執(zhí)行國家藥品法典和國家基本藥物目錄；貫徹落實國家基本藥物優(yōu)先和合理使用制度；貫徹落實婦幼衛(wèi)生計生有關政策、技術標準和規(guī)范；指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、人類輔助生殖技術管理、免費婚前檢查工作；擬訂衛(wèi)生宣傳、公眾健康教育、健康促進的目標、規(guī)劃、政策和規(guī)范，并對貫徹落實情況進行檢查、指導；承擔衛(wèi)生科普、新聞宣傳、輿情監(jiān)測、信息公開和新聞發(fā)布等工作。

（七）人口與計劃生育管理股。負責擬定年度計劃、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和績效考核評估細則并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督；指導、監(jiān)督社會撫養(yǎng)費征收管理工作；負責全縣人口和計劃生育“三項制度”（農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助、“少生快富”工程項目）的實施、督查；配合有關部門做好計生困難家庭救助工作；指導病殘兒童的醫(yī)學鑒定和計劃生育手術并發(fā)癥鑒定；負責全縣人口和計劃生育“三結合”工作；擬訂計生宣傳、促進的目標、規(guī)劃、政策和規(guī)范，并對貫徹落實情況進行檢查、指導；承擔計生科普、新聞宣傳、輿情監(jiān)測、信息公開和新聞發(fā)布等工作；承擔縣人口和計劃生育領導小組的具體工作；貫徹落實國家、省、市計劃生育政策，負責人口和計劃生育統(tǒng)計和信息綜合分析研究及信息化建設工作，參與人口基礎信息庫建設工作;指導基層加強計劃生育基礎管理和服務工作，推進基層計劃生育工作網(wǎng)絡建設；擬訂流動人口計劃生育服務管理工作規(guī)劃、政策并實施；負責流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)建設及流動人口計劃生育數(shù)據(jù)統(tǒng)計，指導基層建立流動人口衛(wèi)生計生信息共享與公共服務工作機制；牽頭推進衛(wèi)生計生服務流動人口的管理；協(xié)助有關部門制定相關社會經(jīng)濟政策，推動人口和計劃生育綜合治理；承擔計劃生育藥具規(guī)范管理職責；組織實施全縣人口和計劃生育重點檢查、抽樣調(diào)查和專項調(diào)查；監(jiān)測人口與計劃生育發(fā)展動態(tài)、提出發(fā)出有關安全預警預報建議；負責組織計劃生育工作考評，貫徹落實計劃生育一票否決制。

紀檢監(jiān)察機構按照有關規(guī)定設置。

四、人員編制和領導職數(shù)

縣衛(wèi)生和計劃生育局機關行政編制18名，其中：局長1名、副局長2名，機關黨委書記1名，愛衛(wèi)辦主任1名，中層職數(shù)7名。

縣紀委、縣監(jiān)察局派駐紀檢監(jiān)察專項編制1名（紀委書記）。

另核機關后勤服務事業(yè)編制1名，后勤用工控制數(shù)1名。

五、其他事項

（一）與縣發(fā)改局的有關職責分工。縣衛(wèi)計局負責促進計劃生育政策與相關經(jīng)濟社會發(fā)展政策的銜接配合，參與擬訂全縣人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務，配合縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關工作?？h發(fā)改局負責研究提出人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃，提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

（二）與縣安監(jiān)局的??關職責分工?？h衛(wèi)計局負責職業(yè)病的宣傳、預防、保健和救治?？h安監(jiān)局負責作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，組織查處職業(yè)危害事故和有關違法違規(guī)行為。

（三）與縣市場監(jiān)管局的有關職責分工?？h衛(wèi)計局會同縣市場監(jiān)管局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃；參與處置和調(diào)查處理食品藥品安全事故；為食源性疾病及與食品安全事故有關的流行病學調(diào)查提供技術支持?？h市場監(jiān)管局負責食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加???企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)管；負責及時提出食品安全風險評估建議，并對風險評估結論為不安全的食品采取措施；會同縣衛(wèi)計局建立重大藥品不良反應事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

（四）指導縣計劃生育協(xié)會等社會組織的業(yè)務工作。

（五）所屬事業(yè)單位的機構編制事項另行規(guī)定。

六、附則

本規(guī)定由中共井研縣委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由中共井研縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

2019年重點工作任務介紹。

（一）黨建及黨風廉政建設：1.組建籌備組、召開專門會議、與文廣新、電視臺對接，順利開展好8.19首屆“醫(yī)師節(jié)”大型慶祝活動；2.通過集中培訓、日常指導，重點對民營醫(yī)院和5個中心衛(wèi)生院黨建陣地建設進行規(guī)范化建設；3.根據(jù)市縣組織部文件精神，適時做好公立醫(yī)院黨建管理模式改革。4.針對醫(yī)療單位風險點、開展服務態(tài)度、環(huán)境衛(wèi)生、財務督查，提高群眾滿意度。

（二）醫(yī)政管理：1.強化醫(yī)療質(zhì)量18項核心制度2.加強對各醫(yī)保定點醫(yī)療機構醫(yī)保資金的使用監(jiān)管，確保醫(yī)保資金使用合理合規(guī)；3.根據(jù)市局文件，分片建立縣鄉(xiāng)村醫(yī)共體；4.進一步完善縣人民醫(yī)院公立醫(yī)院薪酬制度改革。

（三）政工人事：1.4-5月考試公招15個，公開考核公招25個，春、秋季到大專院校現(xiàn)場引進40個衛(wèi)生專業(yè)人才；2.組織專家遴選15名中青年專業(yè)技術骨干進行“名醫(yī)”培養(yǎng)。

（四）計劃生育：落實好“三項制度”，全面執(zhí)行“一卡通”發(fā)放.

（五）公共衛(wèi)生：1.加強基本公共衛(wèi)生服務宣傳和健康教育工作,全覆蓋開展家庭醫(yī)生簽約服務。2.開展妊娠風險防范、危急重癥救治、加強?？颇芰ㄔO、提升服務能力和質(zhì)量，降低降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。

（六）項目建設：1.積極對接省市相關部門，及時跟蹤項目資金落實情況，全力推進縣人民醫(yī)院遷建勘察設計等前期工作；2.爭取4個中心衛(wèi)生院遷建納入發(fā)改立項，盡可能完成前期準備工作。

（七）創(chuàng)衛(wèi)工作： 1.針對我縣創(chuàng)建工作中存在的問題，集中開展綜合整治，接受省級創(chuàng)建現(xiàn)場核查（暗訪）。2.做好創(chuàng)衛(wèi)相關資料的收集、匯總工作，接受創(chuàng)國衛(wèi)現(xiàn)場綜合審定（技術評估）.3.開展集中攻堅，查漏補缺、整改提升，力爭順利通過考核驗收。

二、部門概況

井研縣衛(wèi)生和計劃生育局下屬一級預算單位33個，其中參照公務員法管理的事業(yè)單位1個，其他事業(yè)單位32個。主要包括：井研縣衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督執(zhí)法大隊、井研縣疾病防御控制中心、井研縣人民醫(yī)院、井研縣中醫(yī)醫(yī)院、井研縣婦幼保健院、井研縣社區(qū)衛(wèi)生服務中心、27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

三、收支預算總體情況

按照綜合預算的原則，井研縣衛(wèi)生和計劃生育局所有收入和支出均納入部門預算管理。2019年井研縣衛(wèi)生和計劃生育局收入預算總額為35001.51萬元，較上年預算數(shù)增加1253.51萬元。其中：當年財政撥款收入8858.16萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入26143.36萬元。相應安排支出預算35001.51萬元，其中：人員支出11695.79萬元，日常公用支出11785.51萬元，對個人和家庭的補助支出31.5萬元，專項支出11488.71萬元。

四、財政撥款支出預算安排情況

井研縣衛(wèi)生和計劃生育局2019年財政撥款收支總預算8858.16萬元，主要用于保障該部門機構正常運轉、完成日常工作任務以及承擔衛(wèi)生和計生事業(yè)發(fā)展相關工作。其中：

基本支出，是用于保障井研縣衛(wèi)生和計劃生育局機關、下屬事業(yè)單位等機構正常運轉的日常支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。

項目支出，是用于保障井研縣衛(wèi)生和計劃生育局機關、下屬事業(yè)單位等機構為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標，用于專項業(yè)務工作的經(jīng)費支出。

五、一般公共預算當年撥款情況說明

（一）一般公共預算當年撥款規(guī)模及變化情況。

井研縣衛(wèi)生和計劃生育局2019年一般公共預算當年撥款8858.16萬元（對應數(shù)據(jù)在表1），較上年預算數(shù)減少95.97萬元。主要是因為醫(yī)療衛(wèi)生支出減少了。

（二）一般公共預算當年撥款結構情況。

社會保障和就業(yè)支出878.71萬元，占9.92%；衛(wèi)生健康支出7432.3萬元，占83.9%，住房保障支出547.15萬元，占6.18%；

（三）一般公共預算當年撥款具體使用情況。

1.衛(wèi)生健康支出（類）衛(wèi)生健康管理事務（款）行政運行（項）:2019年預算數(shù)為216.62萬元，主要用于：機關及參公管理事業(yè)單位正常運轉的基本支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經(jīng)費。

2.衛(wèi)生健康支出（類）衛(wèi)生健康管理事務（款）一般行政管理事務（項）:2019年預算數(shù)為36.55萬元，主要用于：機關及參公管理事業(yè)單位開展財政綜合業(yè)務、預決算編審等未單獨設置項級科目的專門性財政管理工作的項目支出。

3.衛(wèi)生健康支出（類）衛(wèi)生健康管理事務（款）其他衛(wèi)生健康管理事務支出（項）:2019年預算數(shù)為129.86萬元，主要用于：開展其他衛(wèi)生健康管理事務方面的支出。

4.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）事業(yè)單位離退休（項）:2019年預算數(shù)為10.76萬元，主要用于：實行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休人員經(jīng)費支出。

5.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）:2019年預算數(shù)為796.4萬元，主要用于：實施養(yǎng)老保險制度后，部門按規(guī)定由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。

6.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出（項）:2019年預算數(shù)為71.55萬元，主要用于：實施養(yǎng)老保險制度后，部門按規(guī)定由單位繳納的職業(yè)年金支出。

7.衛(wèi)生健康支出（類）公立醫(yī)院（款）綜合醫(yī)院支出（項）:2019年預算數(shù)為841.04萬元，主要用于：反映衛(wèi)生健康、中醫(yī)部門所屬的城市綜合性醫(yī)院、獨立門診、教學醫(yī)院、療養(yǎng)院和縣醫(yī)院的支出。

8.衛(wèi)生健康支出（類）公立醫(yī)院（款）中醫(yī)（民族）醫(yī)院支出（項）:2019年預算數(shù)為363.75萬元，主要用于：反映衛(wèi)生健康、中醫(yī)部門所屬的中醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院、民族醫(yī)院的支出。

9.衛(wèi)生健康支出（類）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構（款）其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構支出（項）:2019年預算數(shù)為238.9萬元，主要用于：反映其他用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的支出。

10.衛(wèi)生健康支出（類）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構（款）城市社區(qū)衛(wèi)生機構支出（項）:2019年預算數(shù)為311.84萬元，主要用于：反映用于城市社區(qū)衛(wèi)生機構的支出。

11.衛(wèi)生健康支出（類）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構（款）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院支出（項）:2019年預算數(shù)為3215.15萬元，主要用于：反映用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的支出。

12.衛(wèi)生健康支出（類）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構（款）其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構支出（項）:2019年預算數(shù)為238.9萬元，主要用于：反映其他用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的支出。

13.衛(wèi)生健康支出（類）公共衛(wèi)生（款）疾病預防控制機構支出（項）:2019年預算數(shù)為590.12萬元，主要用于：反映衛(wèi)生健康所屬疾病預防控制機構的支出。

14.衛(wèi)生健康支出（類）公共衛(wèi)生（款）衛(wèi)生監(jiān)督機構支出（項）:2019年預算數(shù)為72.95萬元，主要用于：反映衛(wèi)生健康所屬衛(wèi)生監(jiān)督機構的支出。

15.衛(wèi)生健康支出（類）公共衛(wèi)生（款）婦幼保健機構支出（項）:2019年預算數(shù)為502.67萬元，主要用于：反映衛(wèi)生健康所屬婦幼保健機構機構支出。

16.衛(wèi)生健康支出（類）公共衛(wèi)生（款）基本公共衛(wèi)生服務支出（項）:2019年預算數(shù)為126.96萬元，主要用于：反映基本公共衛(wèi)生服務支出。

17.衛(wèi)生健康支出（類）公共衛(wèi)生（款）重大公共衛(wèi)生專項支出（項）:2019年預算數(shù)為14萬元，主要用于：反映重大疾病預防控制等重大公共衛(wèi)生服務項目支出。

18.衛(wèi)生健康支出（類）公共衛(wèi)生（款）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理支出（項）:2019年預算數(shù)為2萬元，主要用于：反映用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理支出。

19.衛(wèi)生健康支出（類）公共衛(wèi)生（款）其他公共衛(wèi)生支出支出（項）:2019年預算數(shù)為149.68萬元，主要用于：其他公共衛(wèi)生支出方面的支出。

20.衛(wèi)生健康支出（類）計劃生育事務（款）計劃生育服務支出（項）:2019年預算數(shù)為12萬元，主要用于：反映計劃生育服務支出。

21.衛(wèi)生健康支出（類）計劃生育事務（款）其他計劃生育事務支出（項）:2019年預算數(shù)為369.3萬元，主要用于：反映用于其他計劃生育管理事務方面的支出。

22.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）:2019年預算數(shù)為10.03萬元，主要用于：機關及參公管理事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費支出。

23.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項）:2019年預算數(shù)為228.89萬元，主要用于：部門下屬事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費支出。

24.住房保障（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）:2019年預算數(shù)為547.15萬元，主要用于：部門按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金支出。

六、一般公共預算基本支出情況說明

井研縣衛(wèi)生和計劃生育局（單位）2019年一般公共預算基本支出5865.94萬元（對應數(shù)據(jù)在表3），其中：

人員經(jīng)費5834.93萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費、績效工資、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、其他工資福利支出、離休費、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出。

公用經(jīng)費322.04萬元，主要包括：辦公費、印刷費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓費、勞務費、工會經(jīng)費、福利費、其他交通費、其他商品和服務支出。

七、政府性基金預算支出規(guī)模及變化情況說明

井研縣衛(wèi)生和計劃生育局2019年政府性基金無預算。

八、“三公”經(jīng)費預算安排情況說明

井研縣衛(wèi)生和計劃生育局2019年“三公”經(jīng)費預算數(shù)14.8萬元，較上年“三公”經(jīng)費預算數(shù)增加4.54萬元。其中財政撥款安排“三公”經(jīng)費114.8萬元。因公出國（境）經(jīng)費0萬元，公務接待費4.8萬元，公務用車購置及運行維護費10萬元。

1.公務接待費較上年預算增加1.54萬元，增長47.24%。主要原因是為今年為國家衛(wèi)生縣城驗收、脫貧攻堅驗收年度，因此公務接待次數(shù)增加。

2019年公務接待費計劃用于接受上級部門日常工作檢查、國家衛(wèi)生縣城驗收、脫貧攻堅驗收等。

2.公務用車購置及運行維護費較上年預算增加3萬元，增長（下降）42.86%。主要原因是下屬縣疾控中心、縣中醫(yī)院機要通信用車費用增加計入了本年度公務車輛購置及運行維護費，因此費用較去年增加。

單位及下屬衛(wèi)生健康機構現(xiàn)有公務用車1輛，其中：轎車2輛，越野車1輛。

2019年安排公務用車運行維護費10萬元，用于公務用車的燃料加注和維修保養(yǎng)等日常維護。

其他重要事項的情況說明

（一）機關運行經(jīng)費。

2019年，井研縣衛(wèi)生和計劃生育局為保障單位運行，安排的包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用等機關運行經(jīng)費預算為37.73萬元，較上年預算增加10.14萬元，增長36.73%。

（二）政府采購情況。

2019年，井研縣衛(wèi)生和計劃生育局（單位）安排政府采購預算5137萬元，較上年預算增加774.67萬元，主要用于下屬衛(wèi)生健康醫(yī)療機構采購醫(yī)療設備用于更新替換陳舊設備。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況。

截至去年底，井研縣衛(wèi)生和計劃生育局及下屬衛(wèi)生健康機構共有車輛3輛。2019年，部門預算安排購置單位價值200萬元以上大型設備1400萬元，均為井研縣人民醫(yī)院所需的醫(yī)用專用設備，電子胃腸支氣管鏡1臺，CT1???，體外沖擊波碎石機1臺。

（四）績效目標設置情況（未安排項目績效目標任務的部門不寫此項）。

2019年，井研縣衛(wèi)生和計劃生育局（單位）按要求實行績效目標管理，編制了項目績效目標預算1679.15萬元，主要為2019基本公共衛(wèi)生服務項目、2019年計生三項獎勵資金（農(nóng)村獎扶、特別扶助、獨生子女父母獎勵）項目，2019年村衛(wèi)生室基藥補助項目，2019收支差口補助項目，2019年醫(yī)療設備購置費項目。

十、名詞解釋

1.財政撥款收支情況：是指一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算撥款收支情況。

2.一般公共預算撥款收入：指縣級財政當年撥付的資金。

3.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入。

4.事業(yè)單位經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

5.其他收入：指除上述“一般公共預算撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是利息收入、國有資產(chǎn)出租收入等。

6.用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當年的收入不足以安排當年會出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。

7.上年結轉：指以前年度尚未完成，結轉到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

8.衛(wèi)生健康支出（類）衛(wèi)生健康管理事務（款）行政運行（項）:機關及參公管理事業(yè)單位正常運轉的基本支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經(jīng)費。

9.衛(wèi)生健康支出（類）衛(wèi)生健康管理事務（款）一般行政管理事務（項）:機關及參公管理事業(yè)單位開展財政綜合業(yè)務、預決算編審等未單獨設置項級科目的專門性財政管理工作的項目支出。

10.衛(wèi)生健康支出（類）衛(wèi)生健康管理事務（款）其他衛(wèi)生健康管理事務支出（項）：開展其他衛(wèi)生健康管理事務方面的支出。

11.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款???事業(yè)單位離退休（項）：實行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休人員經(jīng)費支出。

12.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）：實施養(yǎng)老保險制度后，部門按規(guī)定由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。

13.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出（項）：實施養(yǎng)老保險制度后，部門按規(guī)定由單位繳納的職業(yè)年金支出。

14.衛(wèi)生健康支出（類）公立醫(yī)院（款）綜合醫(yī)院支出（項）：反映衛(wèi)生健康、中醫(yī)部門所屬的城市綜合性醫(yī)院、獨立門診、教學醫(yī)院、療養(yǎng)院和縣醫(yī)院的支出。

15.衛(wèi)生健康支出（類）公立醫(yī)院（款）中醫(yī)（民族）醫(yī)院支出（項）：反映衛(wèi)生健康、中醫(yī)部門所屬的中醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院、民族醫(yī)院的支出。

16.衛(wèi)生健康支出（類）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構（款）其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構支出（項）：反映其他用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的支出。

17.衛(wèi)生健康支出（類）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構（款）城市社區(qū)衛(wèi)生機構支出（項）：反映用于城市社區(qū)衛(wèi)生機構的支出。

18.衛(wèi)生健康支出（類）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構（款）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院支出（項）：反映用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的支出。

19.衛(wèi)生健康支出（類）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構（款）其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構支出（項）：反映其他用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的支出。

20.衛(wèi)生健康支出（類）公共衛(wèi)生（款）疾病預防控制機構支出（項）：反映衛(wèi)生健康所屬疾病預防控制機構的支出。

21.衛(wèi)生健康支出（類）公共衛(wèi)生（款）衛(wèi)生監(jiān)督機構支出（項）：反映衛(wèi)生健康所屬衛(wèi)生監(jiān)督機構的支出。

22.衛(wèi)生健康支出（類）公共衛(wèi)生（款）婦幼保健機構支出（項）：反映衛(wèi)生健康所屬婦幼保健機構機構支出。

23.衛(wèi)生健康支出（類）公共衛(wèi)生（款）基本公共衛(wèi)生服務支出（項）：反映基本公共衛(wèi)生服務支出。

24.衛(wèi)生健康支出（類）公共衛(wèi)生（款）重大公共衛(wèi)生專項支出（項）：反映重大疾病預防控制等重大公共衛(wèi)生服務項目支出。

25.衛(wèi)生健康支出（類）公共衛(wèi)生（款）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理支出（項）：反映用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理支出。

26.衛(wèi)生健康支出（類）公共衛(wèi)生（款）其他公共衛(wèi)生支出支出（項）：其他公共衛(wèi)生支出方面的支出。

27.衛(wèi)生健康支出（類）計劃生育事務（款）計劃生育服務支出（項）：反映計劃生育服務支出。

28.衛(wèi)生健康支出（類）計劃生育事務（款）其他計劃生育事務支出（項）：反映用于其他計劃生育管理事務方面的支出。

29.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）：機關及參公管理事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費支出。

30.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項）：部門下屬事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費支出。

31.住房保障（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）:部門按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金支出。

32.基本支出：指為保證機構正常運轉，完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

33.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。