相關文件： 關于《井研縣食品安全工作評議考核辦法》的政策解讀

各鎮(zhèn)人民政府、研城街道辦事處，縣級各部門：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將修訂后的《井研縣食品安全工作評議考核辦法》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。

井研縣人民政府辦公室          

2024年4月15日                  

井研縣食品安全工作評議考核辦法

第一條　為貫徹黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于加強食品安全工作的決策部署，落實食品安全“四個最嚴”要求，強化地方政府屬地管理責任，提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力，不斷提升全鏈條食品安全工作水平，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》《中共中央辦公廳　國務院辦公廳關于印發(fā)〈地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定〉的通知》《國務院辦公廳關于印發(fā)食品安全工作評議考核辦法的通知》《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)四川省食品安全工作評議考核辦法的通知》《樂山市人民政府辦公室關于印發(fā)樂山市食品安全工作評議考核辦法的通知》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，制定本辦法。

第二條　考核工作堅持目標導向、問題導向、結果導向，堅持客觀公正、獎懲分明、推動創(chuàng)新、注重實效的原則，聚焦目標任務落實，推動以考促改，客觀反映工作實績。

第三條　食品安全工作納入縣政府目標績效管理，考核對象為各鎮(zhèn)政府（街道辦）和縣級食品安全有關部門（單位）。

第四條　考核工作由縣食品安全委員會統(tǒng)籌組織，縣食品安全委員會辦公室（以下簡稱縣食安辦）受縣食品安全委員會委托，牽頭具體實施評議考核。

縣食安辦及相關成員單位根據(jù)職責分工，對各鎮(zhèn)（街道）食品安全工作情況進行評價。

縣食安辦對縣級食品安全有關部門（單位）工作情況進行評價。

第五條　考核內容主要包括食品安全基礎工作推進、年度重點工作落實、食品安全狀況等，同時設置即時性工作評價和加減分項。具體考核指標及分值在年度食品安全工作考核細則中明確，設置要科學合理，可操作、可評價、可區(qū)分，切實減輕基層負擔。

第六條　每年1月1日至12月31日為一個考核年度。縣食安辦組織縣級有關部門（單位）制定本年度考核細則，按程序報審印發(fā)。

第七條　對各鎮(zhèn)（街道）評議考核采取以下程序：

（一）日?？己??？h食安辦及縣級有關部門（單位）按照考核方案及其細則，根據(jù)工作需要，采取資料審查、線上抽查、明察暗訪、調研督導等方式，對各鎮(zhèn)（街道）任務完成情況進行定期評價，形成日常考核結果?？h食安辦及縣級有關部門（單位）對日?？己私Y果的公平性、公正性、準確性負責。

（二）年中督促。按照縣政府督查安排，每年確定抽查督促范圍，實地督促上年度考核發(fā)現(xiàn)問題整改和本年度食品安全重點工作任務落實。

（三）食品安全狀況評價?？h食安辦及縣級有關部門（單位）對各鎮(zhèn)（街道）開展食品安全群眾滿意度測評、抽檢監(jiān)測等，綜合相關情況形成地方食品安全狀況評價結果。

（四）年終自查。各鎮(zhèn)（街道）按照考核細則，對本年度食品安全基礎工作、重點工作、即時性工作情況進行自評，并報縣食安辦。各鎮(zhèn)（街道）對自評和相關材料的真實性、準確性負責。

（五）年終評審?？h食安辦及縣級有關部門（單位）按照考核方案及其細則，結合地方自評和日常掌握情況，對相關考核指標進行評審，形成年終評審意見?？h食安辦及縣級有關部門（單位）對相關評審結果的公平性、公正性、準確性負責。

（六）綜合評議?？h食安辦匯總各鎮(zhèn)（街道）的日常考核結果、食品安全狀況評價結果、年終評審意見，會同有關縣級部門（單位）共同研究加減分項、降級和否決情形，綜合評議形成考核結果建議，經(jīng)縣食品安全委員會審核后按程序報審，運用到縣政府對各鎮(zhèn)（街道）目標管理考核結果中。

（七）結果通報?？己私Y果按規(guī)定印發(fā)通報。

第八條　各鎮(zhèn)（街道）考核基準分為100分，加分項分值不超過5分，即時性工作、減分項分值在當年考核方案及其細則中明確?？己私Y果分三個等次。得分排名在前5名且無降級和否決情形的為一等次，得分排名在第6名至第14名且無降級和否決情形的為二等次，得分排名最后一名的為三等次。

有下列情形之一的，考核等次下調一級，最低降至三等次：

（一）本行政區(qū)域內未能有效建立健全分層分級精準防控、末端發(fā)力終端見效工作機制，食品安全屬地管理責任落實不到位的；

（二）本行政區(qū)域內推進落實企業(yè)主體責任不到位，食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全總監(jiān)或安全員配備率較低、未有效建立風險防控機制的；

（三）本行政區(qū)域內存在生產(chǎn)經(jīng)營食品過程中摻雜摻假、使用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學物質等違法犯罪行為，未按規(guī)定有效處置，造成嚴重不良影響的；

（四）本行政區(qū)域內發(fā)生違法使用農(nóng)藥獸藥導致食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標問題，造成嚴重不良影響的；

（五）本行政區(qū)域內發(fā)生耕地土壤污染源頭防治不力導致食用農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標問題，造成嚴重不良影響的；

（六）本行政區(qū)域內發(fā)生校園食品安全事件，未按規(guī)定有效處置，造成嚴重不良影響的；

（七）各鎮(zhèn)（街道）在食品安全工作評議考核中弄虛作假的；

（八）其他應當下調等級的情形。

有下列情形之一的，考核等級直接為三等次：

（一）對本行政區(qū)域內發(fā)生的食品安全事故，未及時協(xié)調有關部門（單位）開展有效處置應對，造成嚴重不良影響或者重大損失的；

（二）本行政區(qū)域內發(fā)生重大食品安全事故，或者連續(xù)發(fā)生較大食品安全事故的；

（三）隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的；

（四）對本行政區(qū)域內涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題，未及時組織整治，造成嚴重不良影響或者重大損失的；

（五）其他應當為三等次的情形。

第九條　縣級食品安全有關部門（單位）按照評議考核方案及其細則，對本部門年度食品安全工作情況進行全面總結和自評打分，形成自評報告并報縣食安辦。各部門（單位）對自評報告和相關材料的真實性、準確性負責。

縣食安辦對各部門（單位）自評報告和相關材料進行初審評分，形成考核結果建議，經(jīng)縣食品安全委員會審核后按程序報審，運用到縣政府對縣級部門（單位）績效管理考核結果中。

考核結果按規(guī)定印發(fā)通報。

第十條　縣級食品安全有關部門（單位）考核基準分為100分，加分項分值不超過5分。根據(jù)考核得分排序，納入考核的部門（單位）按照40％、55％、5％的比例確定一等、二等、三等考評等次。

第十一條　本考核年度考核結果通報之前，次年發(fā)生食品安全事件造成不良社會影響的，納入本考核年度予以減分或降級，不再納入次年年度考核。

第十二條　縣食安辦將考核失分具體情況通報各鎮(zhèn)（街道）、縣級部門（單位）后，各鎮(zhèn)（街道）、縣級相關部門（單位）要對存在問題組織整改，整改情況作為減分項納入下一年度考核計分。

縣食安辦牽頭組織對考核排名靠后的鎮(zhèn)（街道）和縣級部門（單位）加強指導。

第十三條　考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價及干部選拔任用、獎懲、評先評優(yōu)的重要參考。評議考核中發(fā)現(xiàn)需要問責的問題線索移交紀檢監(jiān)察機關。

第十四條　各鎮(zhèn)（街道）、縣級部門（單位）考核結果為一等次的，在目標績效管理考核中予以加分激勵。

對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表揚、獎勵。

縣食安辦及時對各鎮(zhèn)（街道）和縣級部門（單位）創(chuàng)新性示范經(jīng)驗做法進行總結推廣。

第十五條　根據(jù)考核結果，按照縣政府目標績效管理工作要求對各鎮(zhèn)（街道）和縣級部門（單位）開展約談。

被約談的鎮(zhèn)（街道）和縣級部門（單位）有關領導干部不得參加有關表彰、年度評獎等。

第十六條　對在食品安全工作評議考核中弄虛作假的，予以通報批評；情節(jié)嚴重的，依規(guī)依紀依法追究相關人員責任。

第十七條　本辦法由縣食安辦負責解釋，自印發(fā)之日起施行。