相關(guān)市(州)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化局、能源主管部門,國(guó)網(wǎng)四川省電力公司、四川電力交易中心有限公司,相關(guān)地方電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)、售電公司:
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于解決清潔能源消納有關(guān)精神和省委省政府決策部署,進(jìn)一步促進(jìn)受限斷面內(nèi)水電豐水期棄水電量消納,根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于同意四川省繼續(xù)開展運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)棄水電量消納試點(diǎn)的批復(fù)》 (發(fā)改價(jià)格〔2022〕 1910號(hào)),經(jīng)研究,現(xiàn)就我省繼續(xù)開展運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)棄水電量消納試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、棄水電量規(guī)模
相關(guān)市(州)和水電企業(yè)要根據(jù)各地2020—2022 年棄水情況和當(dāng)年來水情況、市場(chǎng)供求、電網(wǎng)輸送能力等,依據(jù)國(guó)家能源局印發(fā)的《水能利用率計(jì)算導(dǎo)則》,對(duì)當(dāng)年豐水期(5-10月,下同)棄水電量規(guī)模進(jìn)行預(yù)測(cè)申報(bào)。省能源局牽頭組織認(rèn)定,并發(fā)文明確試點(diǎn)期間每年水電消納示范區(qū)各水電企業(yè)棄水電量交易規(guī)模。棄水電量消納要統(tǒng)籌考慮省內(nèi)和外送需要,保障國(guó)家電力外送通道正常運(yùn)行。2023年棄水電量交易規(guī)模按四川省發(fā)展和改革委員會(huì)等5部門《關(guān)于明確四川省2023年水電消納示范區(qū)棄水電量交易規(guī)模的通知》 (川發(fā)改能源〔2022〕 756號(hào))和2023年省內(nèi)電力市場(chǎng)交易總體方案相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、交易組織實(shí)施
棄水電量消納主體應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保等相關(guān)要求,具體企業(yè)名單由相關(guān)市(州)政府主管部門審核確定,報(bào)省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、四川能源監(jiān)管辦、省能源局備案,并抄送國(guó)網(wǎng)四川省電力公司、四川電力交易中心有限公司。相關(guān)市(州)要積極引導(dǎo)發(fā)用雙方開展試點(diǎn)交易,促進(jìn)棄水電量“能用盡用”。具體交易方式等按省內(nèi)電力市場(chǎng)交易總體方案和電力交易指導(dǎo)意見執(zhí)行。地方電網(wǎng)供區(qū)內(nèi)電力用戶參與水電消納示范交易,不受"2022年用電量應(yīng)大于1000萬千瓦時(shí)”條件限制。
三、電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
為更加精準(zhǔn)消納豐水期棄水電量,避免增加枯水期保供壓力,引導(dǎo)消納主體實(shí)行豐水期、枯水期差異化用電策略,棄水電量電價(jià)執(zhí)行時(shí)間為豐水期。棄水電量電價(jià)由市場(chǎng)化方式形成的上網(wǎng)電價(jià)、輸配電價(jià)(含線損)以及政府性基金及附加組成。其中,電力用戶輸配電價(jià)(含線損)繼續(xù)按單一制每千瓦時(shí)0.04元執(zhí)行,地方電網(wǎng)與國(guó)網(wǎng)四川省電力公司結(jié)算的網(wǎng)間棄水電量輸配電價(jià)(含線損)按用戶輸配電價(jià)水平的70%執(zhí)行,非棄水電量和枯水期(11月一次年4月)用電量按現(xiàn)行電價(jià)形成機(jī)制、四川電網(wǎng)輸配電價(jià)水平以及電網(wǎng)企業(yè)間輸配電價(jià)臨時(shí)結(jié)算方式相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。原選擇執(zhí)行全年綜合電價(jià)的棄水電量消納用戶,應(yīng)在2023年1月選擇基本電費(fèi)計(jì)收方式(按變壓器容量、合同最大需量、實(shí)際最大需量),當(dāng)月申請(qǐng)當(dāng)月生效。棄水電量不納入四川省電網(wǎng)輸配電價(jià)第三監(jiān)管周期電量核定基數(shù)。
四、其他事項(xiàng)
(一)請(qǐng)相關(guān)市(州)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化局精心組織實(shí)施,嚴(yán)格審核把關(guān),指導(dǎo)符合條件的水電企業(yè)和電力用戶積極參與試點(diǎn),促進(jìn)棄水電量消納。每年2月底前將上一年度試點(diǎn)工作開展情況形成書面總結(jié)材料,以正式文件形式報(bào)送省發(fā)展改革委,并抄報(bào)經(jīng)濟(jì)和信息化廳、四川能源監(jiān)管辦、省能源局,由省發(fā)展改革委匯總后報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。
(二)請(qǐng)國(guó)網(wǎng)四川省電力公司、相關(guān)地方電網(wǎng)、四川電力交易中心有限公司對(duì)棄水電量交易和結(jié)算信息單獨(dú)歸集、單獨(dú)反映,記錄參與棄水電量交易的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶及對(duì)應(yīng)的交易電量、電價(jià)等相應(yīng)信息。上述棄水電量信息由四川電力交易中心有限公司匯總后,于次年1月底前報(bào)送各省級(jí)有關(guān)部門。
(三)繼續(xù)開展運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)棄水電量消納試點(diǎn)政策有效期至2025年12月31日,此后不再延長(zhǎng)試點(diǎn)期限。執(zhí)行過程中如有問題及時(shí)報(bào)告省發(fā)展改革委。
四川省發(fā)展和改革委員會(huì) 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
國(guó)家能源局四川監(jiān)管辦公室 四川省能源局
2023年 1 月 16 日