一、“十三五”時期發(fā)展成績
1.統(tǒng)計改革取得成效。縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)了《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的實施意見》(井委辦發(fā)〔2017〕33號)。通過統(tǒng)計改革,黨對統(tǒng)計工作的領導進一步加強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理改革進一步推進,部門統(tǒng)計規(guī)范化建設進一步加強,依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)成效明顯,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量進一步提升,推動統(tǒng)計工作更好服務經濟社會發(fā)展。
2.依法統(tǒng)計意識明顯增強??h委常委會、縣政府常務會先后學習了《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》等統(tǒng)計法律法規(guī)。縣委組織部、縣委黨校把統(tǒng)計法納入了縣委黨校、縣行政學校干部教育培訓的必修課。縣統(tǒng)計局“會前學法”活動常態(tài)法。創(chuàng)新宣傳方式,編印《畫說依法統(tǒng)計》畫冊。
3.統(tǒng)計基層基礎進一步夯實。印發(fā)《井研縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量鞏固提升年活動工作方案》,建立和完善從數(shù)據(jù)采集、審核、評估、發(fā)布、責任制、專項治理等涉及各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)質量管控體系。印發(fā)《井研縣統(tǒng)計局關于印發(fā)<井研縣規(guī)上服務業(yè)、限上企業(yè)統(tǒng)計基礎工作考核辦法>的通知》等系列文件,推動統(tǒng)計工作規(guī)范化建設。27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和研城鎮(zhèn)7個社區(qū)設有兼職名錄庫維護員,開通了統(tǒng)計專網(wǎng)。推進統(tǒng)計信息化建設,完成機房改造。
4.圓滿完成農業(yè)普查。精心組織第三次全國農業(yè)普查。組織全縣700多名普查指導員、普查員,在231個普查區(qū)、2695個普查小區(qū),經過辛勤努力和艱苦奮戰(zhàn),全縣完成104058戶農戶、226個農業(yè)生產經營單位、1424戶農業(yè)生產規(guī)模戶、231個村(社區(qū))普查表、27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表的登記、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)上報、數(shù)據(jù)驗收工作,農業(yè)普查工作取得圓滿成功。全市第三次全國農業(yè)普查入戶現(xiàn)場登記啟動儀式在我縣舉行。
5.圓滿完成經濟普查工作。精心組織實施我縣第四次全國經濟普查工作,全縣共組織200多名普查員和普查指導員,手持移動數(shù)據(jù)采集設備(PAD),對全縣2205個單位、國家抽中的638戶個體經營戶的2018年生產經營等情況進行現(xiàn)場入戶登記。2018年8月20日,井研縣人民政府在全市第四次全國經濟普查領導小組第一次全體(擴大)會議上作經驗交流。
6.統(tǒng)計宣傳成效顯著。國家統(tǒng)計局主管的中國信息報刊發(fā)稿件2篇,實現(xiàn)我縣在中國信息報刊發(fā)稿件“零”突破。2018年11月22日刊發(fā)《破難題、防漏統(tǒng)——四川省樂山市井研縣四經普工作紀實》,2019年2月28日刊發(fā)《甘為孺子牛的人們——記奮戰(zhàn)在樂山市井研縣經普一線的普查員》。
二、“十四五”總體要求
(一)發(fā)展目標
完善統(tǒng)計體制,夯實統(tǒng)計基層基礎,著力構建推動高質量發(fā)展統(tǒng)計體系,全面提升統(tǒng)計能力水平,全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,全面提升統(tǒng)計服務水平,為縣域經濟加快發(fā)展貢獻統(tǒng)計力量。
(二)基本原則
1.堅持質量第一。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量是統(tǒng)計工作的“生命線”。堅持把提高數(shù)據(jù)質量作為統(tǒng)計工作的核心任務,著力加強數(shù)據(jù)質量管理,全面夯實基層基礎,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信。
2.堅持依法統(tǒng)計。依法統(tǒng)計是推進統(tǒng)計事業(yè)行穩(wěn)致遠的重要保障。嚴守統(tǒng)計法律法規(guī),運用法治思維和法治方式組織實施統(tǒng)計調查,依法規(guī)范統(tǒng)計工作。
3.堅持優(yōu)質服務。緊緊圍繞全縣“十四五”的重大工作部署,堅持目標導向、問題導向和需求導向,推出一批決策價值高的統(tǒng)計分析文章,為縣委、縣政府當好參謀助手。
三、重大任務
(一)著力加強黨的建設。堅持黨要管黨、從嚴治黨。堅持“四個自信”,增強“四個意識”,做到“兩個維護”,把加強黨的領導貫徹到統(tǒng)計工作的方方面面,為統(tǒng)計改革發(fā)展定盤護航,為我縣統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展營造良好政治生態(tài)。深入開展學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建活動,不斷增強黨組織活力。
(二)著力提升統(tǒng)計服務水平。堅持縣委、縣政府中心工作推進到哪里,統(tǒng)計履職服務就跟進到哪里,充分發(fā)揮統(tǒng)計的參謀助手作用。充分利用統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢,強化問題導向、需求導向,深入開展統(tǒng)計專題研究,不斷推出統(tǒng)計研究成果。加強統(tǒng)計人才培養(yǎng),推進統(tǒng)計部門從經濟發(fā)展的“數(shù)庫”轉型為黨政決策的“智庫”。
(三)著力加強數(shù)據(jù)質量管控。嚴格落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量責任制,強化統(tǒng)計工作全員、全領域、全過程質量管控。完善各專業(yè)統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)質量管理辦法。完善重要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)質量評估,積極引入部門數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)、商業(yè)信息和行政記錄等參與評估。強化數(shù)據(jù)質量監(jiān)控,定期開展數(shù)據(jù)質量檢查活動。
(四)著力夯實統(tǒng)計基層基礎。持續(xù)推進鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設,完善鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)的統(tǒng)計工作網(wǎng)絡,推進統(tǒng)計工作規(guī)范向社區(qū)、部門、園區(qū)、企業(yè)延伸,健全基層統(tǒng)計規(guī)章制度,為全縣統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展夯實基礎。
(五)著力推進依法治統(tǒng)。始終堅持運用法治思維和法治方式組織實施統(tǒng)計工作。推進全面普法學習,進一步增強領導干部、統(tǒng)計人員、調查對象和全社會的統(tǒng)計法治意識。認真開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,做好“雙隨機”抽查、聯(lián)網(wǎng)直報平臺監(jiān)測,做好統(tǒng)計違紀違法案件的調查認定、移送轉交、處理建議等工作,推動形成不敢不能不想統(tǒng)計造假、弄虛作假的壓倒性態(tài)勢。
(六)著力加快統(tǒng)計信息化建設。堅持科技強統(tǒng),大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)計”“大數(shù)據(jù)+統(tǒng)計”工程,加快統(tǒng)計調查制度和數(shù)據(jù)生產方式改革。推進基礎數(shù)據(jù)庫、綜合數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫建設,打造覆蓋全面的數(shù)據(jù)存儲平臺。
(七)著力加強干部隊伍建設。始終把統(tǒng)計干部隊伍建設擺在突出位置,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,激勵統(tǒng)計干部在新時代有新?lián)斝伦鳛?。加強統(tǒng)計領軍人才建設,著力培養(yǎng)年輕干部,優(yōu)化干部隊伍結構,建立一支政治素質好、業(yè)務水平高、服務意識強的統(tǒng)計隊伍。加強統(tǒng)計職業(yè)道德教育,積極營造陽光、健康、向上的機關文化。