縣政協(xié)社會(huì)法制組：

您提出的“關(guān)于鼓勵(lì)推行陸基養(yǎng)魚(yú)模式，開(kāi)拓井研水產(chǎn)綠色發(fā)展新路的建議”的提案，縣政府已轉(zhuǎn)我單位辦理。按照政協(xié)委員提案辦理有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

2021年，井研縣池塘養(yǎng)殖面積4.2萬(wàn)畝，水庫(kù)2.7萬(wàn)畝，稻漁綜合種養(yǎng)5.5萬(wàn)畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)試點(diǎn)15000畝。水產(chǎn)品產(chǎn)量4.8萬(wàn)噸，產(chǎn)值12.2億元，漁業(yè)人均收入超3000元。井研縣作為全省第二的水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣，魚(yú)類(lèi)主養(yǎng)品種有斑點(diǎn)叉尾鮰、鱸魚(yú)、鯉魚(yú)、鮭魚(yú)等。全縣以打造“生態(tài)漁業(yè)、凈水漁業(yè)、休閑漁業(yè)”為方向，推廣水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)，建有“零排放”圈養(yǎng)綠色內(nèi)循環(huán)高效養(yǎng)殖基地43畝，正在實(shí)施40000m3水體的陸基工廠化養(yǎng)殖模式，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)高端水產(chǎn)品2000余噸，年產(chǎn)值可達(dá)0.8億元。

在水產(chǎn)養(yǎng)殖快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了水產(chǎn)品質(zhì)量安全、養(yǎng)殖尾水不達(dá)標(biāo)排放等問(wèn)題，您提出的短板和建議很專業(yè)，也很及時(shí)，對(duì)我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖健康發(fā)展，水產(chǎn)品質(zhì)量提升，水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理起到積極的作用，我局將在以下幾個(gè)方面做好相關(guān)工作。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立“井研縣水產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、自然資源、財(cái)政、商務(wù)、宣傳、市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)信等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員單位，加大對(duì)我縣水產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，從“管、治、退”三個(gè)方面推動(dòng)我縣水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)綠色健康發(fā)展。

二、政策支持引導(dǎo)

推廣先進(jìn)適用的水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)和模式，加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，重點(diǎn)圍繞養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理、優(yōu)化養(yǎng)殖模式結(jié)構(gòu)等措施，保障水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境安全，促使我縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。利用中、省財(cái)政資金撬動(dòng)，鼓勵(lì)和支持業(yè)主開(kāi)展“零排放，桶圈養(yǎng)”、“循環(huán)水離塘養(yǎng)殖”等技術(shù)含量高、治污效果好、投資體量大的綠色健康養(yǎng)殖模式，對(duì)以上模式開(kāi)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的業(yè)主單戶最高補(bǔ)貼可達(dá)100萬(wàn)元，同時(shí)，還通過(guò)財(cái)政貼息的途徑，解決業(yè)主面臨的資金短缺難題，以此帶動(dòng)我縣水產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)高密度養(yǎng)殖向新型綠色健康養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、水產(chǎn)園區(qū)轉(zhuǎn)型規(guī)劃

深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系推進(jìn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越的意見(jiàn)》文件精神，緊扣市委“旅游興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”以及縣委“農(nóng)業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”、“126”等發(fā)展戰(zhàn)略，以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng)，以深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo)，以建基地、搞加工、創(chuàng)品牌、促融合為抓手，推動(dòng)水產(chǎn)進(jìn)園區(qū)，擦亮井研水產(chǎn)金字招牌，以創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，將生態(tài)、健康、安全、衛(wèi)生作為首要任務(wù)，運(yùn)用科學(xué)先進(jìn)的生態(tài)水位調(diào)控系統(tǒng)以及經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)增殖系統(tǒng)等方式，及時(shí)高效地進(jìn)行監(jiān)控；實(shí)施環(huán)境友好型養(yǎng)殖，通過(guò)構(gòu)建完善科學(xué)的飼料投喂系統(tǒng)，優(yōu)化污染防控的完整體系以及環(huán)境修復(fù)來(lái)實(shí)現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖成本的大力降低，從而實(shí)現(xiàn)高收益低排放，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖產(chǎn)量和質(zhì)量的共同提高；以高位池底排污內(nèi)循環(huán)、“零排放”圈養(yǎng)模式、工廠化養(yǎng)殖模式為樣板，通過(guò)科技咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、交流研討、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、多種形式，推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)模式示范推廣。實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合模式，將土地資源和養(yǎng)殖環(huán)境的最合理整合，達(dá)到各種利益的最大化，而養(yǎng)殖尾水排放的最小化，從而達(dá)到保護(hù)周?chē)h(huán)境的目的。以標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造為基礎(chǔ)、綠色健康養(yǎng)殖為路徑、生態(tài)環(huán)境保護(hù)為根本使命，全力做響井研水產(chǎn)品牌，加實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣跨越，不斷提升井研農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

四、強(qiáng)化水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)最嚴(yán)”“產(chǎn)出來(lái)”“管出來(lái)”重要指示精神，為保障廣大人民群眾“舌尖上的安全”，從而使屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任進(jìn)一步得到落實(shí)。一是規(guī)范井研縣華陵水產(chǎn)專業(yè)合作社、樂(lè)山市達(dá)賓水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、漁哥專業(yè)合作社水產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)中心建設(shè)，提高水產(chǎn)品行業(yè)自檢能力，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)協(xié)會(huì)監(jiān)管使水產(chǎn)品銷(xiāo)售前的檢測(cè)逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是從2022年起擬在我縣開(kāi)展水產(chǎn)品上市前質(zhì)量安全快速檢測(cè)試點(diǎn)工作。三是提升結(jié)果應(yīng)用，狠抓檢打聯(lián)動(dòng)。快檢中確認(rèn)發(fā)現(xiàn)的陽(yáng)性樣品，及時(shí)開(kāi)展跟蹤調(diào)查，查明原因，并組織監(jiān)督抽查，縣公安局、縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)及時(shí)應(yīng)用檢測(cè)結(jié)果，開(kāi)展案件調(diào)查處理工作，堅(jiān)決打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖中的違法違規(guī)行為。

五、開(kāi)展縣院合作

我縣與省農(nóng)科院水產(chǎn)研究所建立合作關(guān)系，在井研縣共建“專家工作站”，借助省農(nóng)科院的人力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)搭建合作平臺(tái)、引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)、建立示范基地、轉(zhuǎn)化科技成果等多種形式，在縣內(nèi)開(kāi)展科技示范，結(jié)合井研實(shí)際，針對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品管理、養(yǎng)殖技術(shù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、品牌發(fā)展等方面，制定切實(shí)可行的《井研縣水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)》，提升我縣水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的能力和水平。

六、打造區(qū)域品牌

按照“區(qū)域公用母品牌+企業(yè)產(chǎn)品子品牌”模式，打造“井研魚(yú)”水產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，并將斑點(diǎn)叉尾鮰作為“井研魚(yú)”區(qū)域公用品牌主打產(chǎn)品，鼓勵(lì)各主體共同參與構(gòu)建“公共品牌—企業(yè)品牌—產(chǎn)品品牌”三位一體的品牌建設(shè)體系。建設(shè)全縣水產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的同時(shí)，還要兼顧漁業(yè)安全生產(chǎn)和湖庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、產(chǎn)地優(yōu)美的漁業(yè)發(fā)展新格局。

七、全國(guó)水產(chǎn)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)

井研縣擬在集益鎮(zhèn)平店村、純復(fù)鎮(zhèn)田家溝村和躍進(jìn)村轄區(qū)內(nèi)選取由水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)、合作社、漁業(yè)戶組成的水產(chǎn)養(yǎng)殖集群作為縣內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理及清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目的試點(diǎn)對(duì)象。根據(jù)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)對(duì)象的全面性，在茫溪河西岸集益鎮(zhèn)、純復(fù)鎮(zhèn)采取“零排放圈養(yǎng)綠色高效循環(huán)養(yǎng)殖技術(shù)”“無(wú)害化凈水生態(tài)養(yǎng)殖”“陸基工廠化養(yǎng)殖”等先進(jìn)、綠色養(yǎng)魚(yú)模式的四川省麗川源家庭農(nóng)場(chǎng)、井研縣鈞豪水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責(zé)任公司、井研繽紛農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)展有限公司等3家水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)以及采用傳統(tǒng)池塘養(yǎng)殖模式為主的2個(gè)養(yǎng)殖合作社、25戶漁業(yè)戶為試點(diǎn)對(duì)象，開(kāi)展水產(chǎn)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)工作。

八、積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目支持

我縣目前已成功申報(bào)2021年漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金項(xiàng)目141.19萬(wàn)元、2021年成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)漁業(yè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目607萬(wàn)元，目前正在積極向上申報(bào)四川省“漁米之鄉(xiāng)”項(xiàng)目補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元、中央財(cái)政“漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目”1000萬(wàn)元等中、省財(cái)政資金項(xiàng)目，為全縣水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升資金支持。

謝謝您對(duì)井研縣水產(chǎn)養(yǎng)殖工作的關(guān)心和支持。

                      井研縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                                                     2022年8月20日